中新網(wǎng)7月1日電 (能源頻道王珊珊)從7月1日起，全國除西藏和新疆以外的29個省(區(qū)、市)將實行居民階梯電價，經(jīng)歷5月、6月的聽證階段，目前各地陸續(xù)公布了最終的實施方案。聽證階段關(guān)于“首檔電量過低”、“家庭人口數(shù)量影響”以及“季節(jié)不同用電量浮動”等爭議問題，在多省的最終方案中都得以解決，而階梯電價的實施也將為我國其他資源品價格改革提供寶貴經(jīng)驗。

全國范圍的聽證會

從5月7日廣西聽證會開始，到6月9日青海聽證會結(jié)束，全國29個省市區(qū)陸續(xù)舉行了居民階梯電價聽證會。

在階梯電價聽證階段，各地關(guān)于具體的實施方案都有不同程度的爭議聲音，其中，關(guān)于覆蓋面最大的首檔電量質(zhì)疑聲最大。以聽證方案中的首檔電力為例，最高的上海260度/月和內(nèi)蒙古的120度/月，相差超過一倍。

而按月計費和按年計費哪個更合理、南方部分省份是否該分季節(jié)計費、多人口大家庭用電量總量會“吃虧”等細節(jié)也都引起廣泛討論。階梯電價為何“只升不降”的質(zhì)疑之聲也不絕于耳。從媒體到網(wǎng)絡，甚至街頭巷尾，階梯電價成為今年初夏最熱話題之一。

各地階梯電價方案制定的依據(jù)，來源于國家發(fā)改委在2010年公布的《關(guān)于居民生活用電實行階梯電價的指導意見(征求意見稿)》。其中要求，居民階梯電價將城鄉(xiāng)居民每月用電量按照滿足基本用電需求、正常合理用電需求和較高生活質(zhì)量用電需求劃分為三檔，電價實行分檔遞增。