臺當(dāng)局財(cái)政困窘 擬推動(dòng)民間資金
來源:東南網(wǎng) 2013-01-06 編輯:黃水來
另外,“金管會”去年修正相關(guān)法規(guī),為引導(dǎo)保險(xiǎn)資金投入長照事業(yè)“鋪路”,包括新增保險(xiǎn)資金可以投資“社會福利”事業(yè),例如老人安養(yǎng)中心、護(hù)理之家等,并同意保險(xiǎn)業(yè)投資證券化的社會福利事業(yè),初估保險(xiǎn)業(yè)可投入資金達(dá)4000億元(新臺幣,下同)。 新法規(guī)并規(guī)定,若經(jīng)專案核準(zhǔn),壽險(xiǎn)資金還可投資“殯葬設(shè)施”包括:蓋公墓、蓋殯儀館、火化場及靈骨塔等;也就是說,保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)已經(jīng)從“生、老、病”,擴(kuò)及“死亡”,所有服務(wù)一次到位。 許舒博說,整體壽險(xiǎn)公司可運(yùn)用資金達(dá)13兆多元,投入公共建設(shè)意愿很高,但受限法規(guī)等因素,如果臺當(dāng)局能發(fā)行公共建設(shè)的特別股、公司債等,壽險(xiǎn)公司樂意承購。 長照PFI 李鴻源保留、陳振川贊成 “行政院”推動(dòng)PFI(民間融資提案制度),前后任公共“工程會主委”李鴻源、陳振川看法不同。李鴻源認(rèn)為臺當(dāng)局選定的示范計(jì)劃,污水下水道獲利難估算、費(fèi)率難決定,甚為復(fù)雜;長照設(shè)施牽涉資源分配、“立法”【及公權(quán)力等,他也持保留態(tài)度。但陳振川認(rèn)為有困難就應(yīng)設(shè)法解決。 李鴻源表示,污水下水道的興建,牽涉公權(quán)力的行使,因此,未來即使民間業(yè)者有能力興建污水處理廠,要向民間收費(fèi),怎么收?費(fèi)率如何訂?民間有無利潤?當(dāng)?shù)刈h會要怎么同意?所牽涉的問題非常復(fù)雜。 至于臺當(dāng)局財(cái)政困難,研議由民間業(yè)者興建長照設(shè)施,再由臺當(dāng)局向民間機(jī)構(gòu)購買公共服務(wù),李鴻源說,雖然壽險(xiǎn)業(yè)者很有興趣,也很有意愿,但目前的問題在于社福團(tuán)體都持強(qiáng)烈反對的態(tài)度,認(rèn)為這樣做,未來長照、社福資源都會跑到民間企業(yè)的口袋。這牽涉到“立法”、公權(quán)力的行使,他也有意見。 |
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