第三，出臺國家級反家暴法的條件已經成熟
上世紀90年代中期，家庭暴力問題開始引起中國社會的廣泛關注。經過十五年的努力，目前，我國已具備了出臺反家暴立法的必要條件。
一是有思想基礎。家庭暴力是一種嚴重侵犯人身權利和人格尊嚴的違法行為已成為全社會的普遍共識，普通居民，公安、檢察、法院、婦聯、社區(qū)、村委會等機構和組織，均認為很有必要制定國家級的反家庭暴力法。2010年全國人大常委會婦女法執(zhí)法檢查組所到之處，各地均反映要求國家出臺專門立法，執(zhí)法檢查報告中因此特別提到了這個問題。
二是有深入的理論研究。十多年來，國內的專家學者和社會組織對我國家庭暴力的概念、產生的原因、暴力的類型、對個人和家庭以及社會的影響、如何預防和制止家庭暴力等問題進行了廣泛而深入的研究，為國家立法奠定了堅實的理論基礎，儲備了一支對家庭暴力問題有深入研究的刑法、民法、訴訟法、婚姻法、婦女法、社會學、心理學、醫(yī)學、教育學等領域的專家隊伍。
三是有豐富的工作實踐。全國婦聯與中宣部、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部、衛(wèi)生部等七部委共同制定了《關于預防和制止家庭暴力的若干意見》，對各地各部門開展預防和制止家庭暴力工作作出了統一的規(guī)范性指導。最高人民法院中國應用法學研究所出臺了《涉及家庭暴力婚姻案件審理指南》。全國大多數省份公安機關建立了“110”反家暴報警中心，有12000多個派出所、社區(qū)警務室掛牌成立維權投訴站或反家庭暴力投訴報警點。各級民政部門建立家庭暴力庇護所、救助站。許多省、地市司法行政部門在法律援助中心里專門設立了婦女法律援助站?；鶎臃ㄔ撼闪⒘藡D女維權合議庭或“反家暴合議庭”；湖南、江蘇、廣東等地的72個基層法院開展了家庭暴力案件人身保護令試點工作，目前共發(fā)出人身保護令超過100個, 自動履行率高達98%以上。21個省份建立了家庭暴力傷情鑒定中心，其中省級7個，地（市）級101個，縣鄉(xiāng)級250余個。
四是地方立法進行了有益探索。目前，我國內地已有27個省區(qū)市出臺了反家庭暴力的地方性法規(guī)或政策，90余個地市制定了相關政策文件，有的對家庭暴力的概念做出了界定，有的具體規(guī)定了處理家庭暴力案件的原則、程序，明確了各有關部門的職責。實踐證明，效果是好的，為國家立法積累了經驗。
五是反家暴法建議稿初具規(guī)模。全國婦聯近年來一直對反家暴立法進行基礎論證，在深入了解和分析國情、充分借鑒其他國家和地區(qū)家庭暴力立法經驗的基礎上，與反家暴網絡合作組織專家起草了反家庭暴力法的建議稿（草案）。2010年，又根據國務院法制辦的意見對建議稿進行了修改。建議稿從家庭暴力的定義、反家暴的政府責任、社區(qū)預防、證據收集、人身保護措施、庇護救助等方面做了規(guī)定，可為國家立法提供一定參考。
