將就業(yè)性別歧視納入勞動(dòng)監(jiān)察范圍
郭慧敏建議,通過(guò)定義性別歧視尤其是就業(yè)性別歧視,逐步消除就業(yè)中的性別不平等現(xiàn)象。法律概念需要明確化,具體化,才具有操作性。如英國(guó)將性別歧視分為直接歧視和間接歧視等多個(gè)層次,并對(duì)之加以明確界定。只有詳細(xì)規(guī)定了歧視的構(gòu)成要件,才能使法律具有可操作性。要梳理其它法律與婦女權(quán)益保障法之間的關(guān)系,制定就業(yè)促進(jìn)法的實(shí)施細(xì)則,使就業(yè)性別歧視成為可操作的具體規(guī)范。
郭慧敏表示,在市場(chǎng)本身無(wú)法解決就業(yè)歧視問(wèn)題的情況下,政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起更多的責(zé)任,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)給予企業(yè)和女性一定補(bǔ)償。郭慧敏說(shuō),北歐一些國(guó)家采用的是中性性別政策,如男人也要休產(chǎn)假,承擔(dān)起育兒的責(zé)任,這就在一定程度上弱化了男女之間的差異,降低了女性的求職成本
陜西省婦聯(lián)在政協(xié)陜西省十屆四次會(huì)議上提交的一份提案上建議,勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)拓展延伸職能,將就業(yè)過(guò)程中的性別歧視納入監(jiān)督和管理范圍,有效監(jiān)管就業(yè)市場(chǎng),及時(shí)糾正和查處對(duì)女性的就業(yè)歧視和違法行為。
西北工業(yè)大學(xué)人文與經(jīng)法學(xué)院副教授李亞娟表示,當(dāng)前,招聘廣告中的性別歧視存在普遍,但是由工商部門(mén)主導(dǎo)的廣告審查往往只是審查其真實(shí)性和合法性,違反就業(yè)促進(jìn)法和婦女權(quán)益保障法的內(nèi)容并沒(méi)有被納入審查范圍。政府應(yīng)發(fā)布文件,將之納入審查范圍,杜絕這種公開(kāi)歧視。應(yīng)當(dāng)以能力來(lái)決定崗位,而非用性別加以區(qū)分。
郭慧敏表示,《就業(yè)促進(jìn)法》第62條明確規(guī)定:“違反本法規(guī)定,實(shí)施就業(yè)歧視的,勞動(dòng)者可以向人民法院提起訴訟?!边@為勞動(dòng)者遭遇歧視時(shí)可以進(jìn)行司法救濟(jì)提供了直接的法律依據(jù),但我國(guó)目前還沒(méi)有一起完全因就業(yè)性別歧視而引發(fā)的案件。應(yīng)當(dāng)將法定的權(quán)利變成女性社會(huì)生活中的權(quán)利,設(shè)計(jì)訴訟或仲裁程序,提高性別歧視案件的司法化程度。
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