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政府一把手管防火

在送審稿中，明確規(guī)定了本市森林防火工作實行市、區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政首長負責制。市、區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當設立森林防火指揮機構，并由行政首長擔任指揮。各級森林防火指揮機構負責組織、協(xié)調和指導本行政區(qū)域的森林防火工作。

“主要是領導防火工作，包括資金投入、研究方案、部署、定期檢查以及組織救火等各項工作，都必須由政府一把手負責，把責任落實到人。”王鴻劍說。對于火災損失一把手是否應承擔責任，送審稿中并無明確規(guī)定，但他表示，相關部門也會制定問責條款?！爸暗摹缎姓栘熮k法》中已經有了一些規(guī)定。”

清明前后嚴禁野外用火

送審稿規(guī)定，本市森林防火區(qū)劃分為三級。其中，一級森林防火區(qū)為自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、特種用途林地和千畝以上的林地，以及林緣外側規(guī)定范圍內的區(qū)域；二級森林防火區(qū)為一級防火區(qū)以外的成片林木的地區(qū)，以及林緣外側規(guī)定范圍內的區(qū)域；三級森林防火區(qū)為栽植護路林、護岸林和農田林網的區(qū)域。區(qū)縣人民政府應當確定并公布本區(qū)縣森林防火區(qū)級別和范圍。

按照規(guī)定，每年11月1日至次年5月31日為本市森林防火期，該期間森林防火區(qū)內實行嚴格的野外用火管控制度，嚴禁擅自野外用火，包括農業(yè)生產性用火、林業(yè)生產性用火、工程用火以及燒香、燒紙、燃放煙花爆竹、烤火、野炊、吸煙、火把照明、燒蜂窩、放孔明燈等行為。

每年3月1日至4月15日為本市森林高火險期，一級森林防火區(qū)為森林高火險區(qū)。該時間段內森林高火險區(qū)內嚴禁一切野外用火；對森林高火險區(qū)內的居民生活用火實行嚴格管理。當預報有高溫、干旱、大風等天氣時，區(qū)縣人民政府可以根據需要，規(guī)定本行政區(qū)域內的森林高火險期，劃定森林高火險區(qū)，并向社會公布。