錢和人從哪里來
“留守兒童問題不僅僅體現(xiàn)在純粹意義上的鄉(xiāng)村，在城市，為包括打工子弟在內(nèi)的孩子們提供一片課外活動的場地，也是綿陽市發(fā)展少年宮時考慮到的。”綿陽市教委一位負責人告訴記者。
當記者走進設(shè)在綿陽高新區(qū)火炬一小的凝祥寺社區(qū)少年宮時，正趕上活動日。
操場上，小交警們列隊學(xué)習(xí)交通指揮手勢，這是文明交通活動組；抑揚頓挫、搖頭晃腦的童音，誦讀經(jīng)典詩詞，這是中華經(jīng)典誦讀活動組；鑼鼓陣陣，小獅子歡快地舞起來，這是舞獅活動組……
相較于鄉(xiāng)村少年宮條件的相對簡單，這座建在社區(qū)里的少年宮，擁有自己的操場、教學(xué)樓，開設(shè)的課程也相對更豐富一些。
“我們農(nóng)民工的娃兒也有了自己的少年宮。”曹麗珍談起開在家門口的鄉(xiāng)村少年宮贊不絕口。
在綿陽，和曹麗珍有同樣感受的農(nóng)村學(xué)生家長還有不少?！耙郧?，城里的娃娃學(xué)特長，那些輔導(dǎo)班的價格太貴了，我們承受起來有困難，心里也不好受?！币晃粚W(xué)生家長說。
相對于社會上由私人和機構(gòu)舉辦的特長班，綿陽市全覆蓋的少年宮幾乎沒有收費，無論城市還是鄉(xiāng)村。
“孩子只需要買自己需要的物品。比如，學(xué)書法的買毛筆和紙，學(xué)舞蹈的買自己用的舞蹈衣、舞鞋等，其他費用不用再由個人承擔了?！睍詨捂?zhèn)九年制學(xué)校少年宮負責人王清道介紹，開始少年宮在派發(fā)宣傳單時，很多家長不理解，以為要收錢，后來聽說是免費的之后，便很高興地將孩子留在學(xué)校的少年宮里。
據(jù)介紹，自綿陽市推行少年宮活動以來，堅持全覆蓋、公益性以及特色性的辦宮原則。在鄉(xiāng)村，依托學(xué)?，F(xiàn)有校舍，開辟活動場地；在城市，在學(xué)校之外，建設(shè)社區(qū)少年宮，讓社區(qū)的孩子就近參與活動。
“以往，鄉(xiāng)村學(xué)校的活動場地是個問題，但自從地震之后，學(xué)校校舍重建或翻新，場地問題基本不存在困難了?！笔薪涛晃回撠熑私榻B。
據(jù)了解，在少年宮建設(shè)之初，綿陽市便因地制宜，采取多種建設(shè)模式，其中70%采用“校內(nèi)交替”模式，那就是在條件相對較差的學(xué)校，充分依托學(xué)?，F(xiàn)有資源，不用另起爐灶，以學(xué)生興趣小組為依托，實施“一校兩用”、“一室兩用”、“一桌兩用”、“一師兩用”，正課時間用于教學(xué)，課余時間和節(jié)假日開展活動。曉壩鎮(zhèn)采取的正是這種模式，這種建設(shè)方式約占全市的70%。
此外，在資金保證方面，綿陽市實行了政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與的多元融資渠道，市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))3級政府均將少年宮建設(shè)運行經(jīng)費列入財政預(yù)算，確保及時撥付到位。綿陽市文明辦主任趙方嵩介紹說，為整合社會資源，綿陽市還組織了452個市級以上文明單位結(jié)對共建一個鄉(xiāng)村少年宮，捐贈資金達600余萬元，捐贈器材設(shè)備等6.3萬余件。
在曉壩鎮(zhèn)學(xué)校記者看到，一塊標有“四川綿陽電業(yè)局結(jié)對共建曉壩少年宮實踐基地”的牌匾就掛在少年宮門口。王清道解釋說，“當初在建設(shè)少年宮時，電業(yè)局出資8000元購買了一些器材以及裝修了一間舞蹈教室?！痹谏鐣步ㄖ?，大部分的經(jīng)費依然來自政府撥款。
在教師隊伍建設(shè)方面，綿陽市從城市和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中小學(xué)、城市社區(qū)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))文化站選聘文藝骨干，組成輔導(dǎo)員隊伍，為每個鄉(xiāng)村和城市學(xué)校少年宮配備1名至3名專職輔導(dǎo)員；同時招募大中專院校師生、民間藝人、“五老人員”、社會志愿者等，擔任少年宮兼職輔導(dǎo)員開展義務(wù)輔導(dǎo)活動。目前，綿陽市共有專兼職輔導(dǎo)員1.2萬人，其中志愿者4740人，基本滿足了師資隊伍的需要。
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