??? 有機(jī)構(gòu)開始轉(zhuǎn)介反家暴工作
可喜的是,由于反家暴工作的迫切需要,實(shí)踐中,有些機(jī)構(gòu)已經(jīng)自覺不自覺地開始進(jìn)行工作的轉(zhuǎn)介。例如,在李陽案件中,警方也意識到李陽的家暴行為需要接受專業(yè)心理輔導(dǎo),但由于缺乏心理輔導(dǎo)的專業(yè)人員,無法完成這部分工作,因此也嘗試著轉(zhuǎn)介給社會(huì)上的專業(yè)反家暴機(jī)構(gòu)。警方主持了李陽案件的調(diào)解,在調(diào)解書中寫明李陽需要接受心理咨詢師的輔導(dǎo),但內(nèi)容還不具體,李陽到哪個(gè)機(jī)構(gòu)去接受咨詢輔導(dǎo)?多長時(shí)間?頻率如何?輔導(dǎo)效果由誰評估?如果不接受心理輔導(dǎo)如何處理?這些會(huì)使得調(diào)解書中這部分內(nèi)容很難付諸實(shí)施并產(chǎn)生預(yù)期的效果。
上述問題告訴我們,僅僅有反家暴的立法,不會(huì)使家暴行為減少和消失,
反而可能出現(xiàn)這樣的情況:反家暴立法公布后,公民由于有了法律依據(jù),對家庭暴力的投訴和控告可能大幅飆升,被害人申請庇護(hù)服務(wù)、人身保護(hù)令的也可能會(huì)大量增加。如果沒有多機(jī)構(gòu)合作,任何一個(gè)機(jī)構(gòu)都無法單獨(dú)應(yīng)對這樣的局面,這勢必會(huì)影響到該法的執(zhí)行。因此,我們在呼吁和倡導(dǎo)反家暴立法的同時(shí),應(yīng)當(dāng)盡快著手建立適應(yīng)我國情況的多機(jī)構(gòu)合作模式和轉(zhuǎn)介機(jī)制,包括合作原則、合作模式、資源投入、轉(zhuǎn)介原則、轉(zhuǎn)介條件、轉(zhuǎn)介程序、轉(zhuǎn)介過程中的責(zé)任分擔(dān)、轉(zhuǎn)介后的追蹤評估等,以改變目前反家暴工作資源分散、配置不合理、轉(zhuǎn)介不暢的現(xiàn)狀,為即將出臺的反家暴立法打造貫徹執(zhí)行的多機(jī)構(gòu)合作轉(zhuǎn)介平臺,從根本上建立減少和消除家庭暴力的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
(作者系中華女子學(xué)院法學(xué)院副教授 張榮麗)
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