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訴求有人聽 難題有人管
——2013年婦女信訪代理工作綜述
m.uplandwellness.com?2014-01-15 09:26? ?來源:中國婦女報    我來說兩句

信訪這一民眾反映問題的渠道,在婦女信訪代理員的手中變得暢通、高效。2013年,全國各級婦聯(lián)組織扎實推進婦女信訪代理協(xié)理工作,在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”三者中找準結合點,將婦女維權融入到社會管理創(chuàng)新中,暢通訴求表達渠道,妥善化解基層矛盾糾紛,維護婦女群眾的利益,促進了社會和諧。

婦女信訪代理在多地推廣

多個地方婦聯(lián)組織結合當?shù)貙嶋H,探索、推廣婦女信訪代理協(xié)理制,成為基層婦聯(lián)開展群眾工作的很好切入口。

在河南,省婦聯(lián)與省信訪局聯(lián)合發(fā)布《關于在全省開展婦女信訪代理工作的意見》,明確婦女信訪代理的重點、典型案件納入同級或上級信訪聯(lián)席會議協(xié)調解決。各地要積極爭取財政支持,爭取設立專項工作經(jīng)費并納入財政預算,爭取縣以上婦女信訪代理員享受信訪工作人員崗位津貼。

在陜西,省婦聯(lián)進一步規(guī)范婦女信訪代理工作制度、爭取資金支持,2013年婦女信訪代理工作納入陜西省婦女兒童民生項目維權救助行動范圍,由省財政支持。

在福建,婦女信訪代理工作實現(xiàn)了信訪接待、普法宣傳、健康咨詢、心理疏導的一站式服務,滿足了當事人的信訪需求,促進了社會的安定穩(wěn)定。

在寧夏,自治區(qū)婦聯(lián)、司法廳、信訪局聯(lián)合下發(fā)《關于進一步加強婦女信訪代理試點工作的通知》,規(guī)定對被聘請擔任婦女信訪代理員的人民調解員,司法部門要按照《寧夏回族自治區(qū)人民調解員以案定補管理辦法》。對代理員所辦理信訪、調解案件,符合《辦法》規(guī)定的,按以案定補標準進行補貼。寧夏銀川婦聯(lián)積極創(chuàng)新,實行公益律師輪流接訪制度,為信訪婦女免費提供法律咨詢、免費代寫訴狀、為困難婦女申請法律援助,提高了信訪代理效率。

有效化解基層社會矛盾

居住在江西省新余市城南街辦的12戶住戶入住10年來一直沒有領到房產(chǎn)證,小孩讀書、戶口辦理成為居民屢次反映的難題。婦女信訪代理服務站組建后,代理員多次與有關部門協(xié)調,最終解決了這個難題。

在全國多個推廣婦女信訪代理協(xié)理的地方,類似幫助婦女群眾解決難題,化解基層社會矛盾的事例常常出現(xiàn)?!坝惺戮驼覌D女信訪代理員”在婦女群眾中廣為流傳。

基層穩(wěn)則全局安,基層活則全盤活。

在當前我國社會矛盾多發(fā)的情況下,婦女信訪代理協(xié)理工作具有強烈的現(xiàn)實意義。經(jīng)濟社會發(fā)展進程中出現(xiàn)的各種矛盾和利益問題在“半邊天”婦女群體中都有不同程度的反映。婦女群眾最渴望的就是訴求有人聽、碰到的難題有人管、合法權益有人維護。

在參與社會管理和創(chuàng)新的過程中,婦女信訪代理協(xié)理工作把維護婦女權益與維護社會穩(wěn)定有機結合,成為婦聯(lián)組織代表和維護婦女權益的有效手段。通過開展婦女信訪代理和協(xié)理,基層婦聯(lián)組織主動掌握婦女中的大事小事,把握基層婦女群眾的心理和訴求特點,從解決小矛盾、小糾紛入手,以疏導代理為主,把婦聯(lián)開展的多樣化維權服務融入婦女信訪代理和協(xié)理工作,推動完善了與有關部門的聯(lián)系、協(xié)作機制,化解矛盾,促進了社會穩(wěn)定。

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制,使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障。

據(jù)統(tǒng)計,全國已有21個省區(qū)市全面開展了婦女信訪代理工作。14個省區(qū)市有婦女信訪代理員21萬余名,成功代理婦女信訪案件8萬件,成為服務群眾、促進和諧的有生力量。

在全面深化改革的時代背景下,婦女信訪代理協(xié)理工作將成為婦聯(lián)組織聯(lián)系和服務廣大婦女群眾的有力抓手,進一步增強婦聯(lián)組織的凝聚力和影響力。

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