林蔭茂代表:性別統(tǒng)計納入統(tǒng)計法
“性別統(tǒng)計就是通過采集、分析、比較、評價、使用這樣一種方法來反映婦女在社會中的作用、地位、發(fā)展、權利,為國家的各項決策提供依據?!?/p>
今年兩會,上海市人大常委會副秘書長、人大代表林蔭茂提出要將性別統(tǒng)計納入中華人民共和國統(tǒng)計法的建議,這成為眾多媒體記者關注的新視點。修改統(tǒng)計法,把性別統(tǒng)計納入統(tǒng)計法的規(guī)范當中,對于推進性別平等來說,這個建議有著怎樣重要的意義,林蔭茂有著自己的社會性別主流意識觀念。
“性別統(tǒng)計,我舉個簡單例子,比如失業(yè)率。女性的失業(yè)單單一個數(shù)字是不能反映問題的,女性的失業(yè)數(shù)和全體女性人數(shù)比也不能反映問題。如果我們把女性的失業(yè)率和男性的失業(yè)率相比較就能反映問題了?!?/p>
據林蔭茂調查,國際上的性別統(tǒng)計上世紀90年代就已經開始,第四次世界婦女大會的《北京宣言》就規(guī)定了性別統(tǒng)計要成為一個官方統(tǒng)計。從上世紀90年代至今,我國政府以及我們的國家統(tǒng)計局、婦聯(lián)、婦兒工委都在積極地推進這項工作。比如在《中國婦女發(fā)展綱要》中也有一個數(shù)據的測試組,每年都有一個中國婦女發(fā)展的測試報告。在她看來,性別平等統(tǒng)計報告不容忽視。
林蔭茂認為,目前《綱要》提出的中國婦女發(fā)展的數(shù)據測試客觀上也還存在一些問題。比如指標還不夠系統(tǒng)化,指標的設計目標為了評價男女平等還沒有結合得更緊。尤其是在意識層面,各級政府還沒有形成較強的性別統(tǒng)計意識,包括整個工作機制的建立。
“我們是要依法治國,所以要把性別統(tǒng)計制度化,將其納入統(tǒng)計法。具體的建議就是各級政府都要負起這個責任,要有協(xié)調機制,建立指標體系的規(guī)范化?!被谧陨硪环N職業(yè)責任和社會性別意識,林蔭茂寫了這樣一份議案。
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