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七、以最大限度吸引、凝聚婦女群眾為著力點(diǎn)， 進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)組織特別是基層組織體系建設(shè)

以擴(kuò)大組織覆蓋、延伸工作觸角為重點(diǎn)， 探索建立健全縱橫交織的網(wǎng)絡(luò)化婦聯(lián)組織特別是基層?jì)D聯(lián)組織體系， 努力做到婦女群眾在哪里， 婦女組織就建設(shè)到哪里， 怎么有利于做好婦女群眾工作， 就怎么建設(shè)婦聯(lián)組織。

28． 落實(shí)婦聯(lián)系統(tǒng)雙重領(lǐng)導(dǎo)制度。按照分級(jí)管理、以同級(jí)黨委為主的領(lǐng)導(dǎo)體制， 就下級(jí)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和婦聯(lián)工作主動(dòng)加強(qiáng)與地方黨委的溝通交流和協(xié)調(diào)配合， 依法依章程加強(qiáng)對(duì)下級(jí)婦聯(lián)組織的領(lǐng)導(dǎo)。探索建立對(duì)下級(jí)婦聯(lián)工作的督導(dǎo)督查評(píng)議制度。謀劃部署重點(diǎn)工作充分聽(tīng)取下級(jí)婦聯(lián)意見(jiàn)建議， 支持地方婦聯(lián)因地制宜創(chuàng)造性開(kāi)展工作， 及時(shí)總結(jié)推廣基層工作好經(jīng)驗(yàn)好做法并上升為制度機(jī)制安排。

29． 拓展基層?jì)D聯(lián)組織覆蓋面。創(chuàng)新基層組織設(shè)置， 構(gòu)建與體制環(huán)境、社會(huì)條件、產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)分工和婦女流向變化相適應(yīng)、最廣泛聯(lián)系和服務(wù)婦女群眾的基層?jì)D聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)。鞏固按行政區(qū)劃、依托基層單位建立起來(lái)的基層?jì)D聯(lián)組織，推動(dòng)在具備條件的地方建立村婦聯(lián)。打開(kāi)大門(mén)建婦聯(lián)， 縱向通過(guò)建立婦女小組等形式向村屯、居民小組、網(wǎng)格樓棟等最小單位扎根， 橫向通過(guò)靈活設(shè)置婦女組織和建設(shè)“婦女之家”等形式向單位、園區(qū)、樓宇、市場(chǎng)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等婦女集中領(lǐng)域擴(kuò)展， 推動(dòng)機(jī)關(guān)教科文衛(wèi)等事業(yè)單位婦女組織建設(shè)， 擴(kuò)大對(duì)各領(lǐng)域婦女群體的有效覆蓋。

30． 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)婦聯(lián)組織建設(shè)。抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道這個(gè)婦聯(lián)組織體系中最薄弱的環(huán)節(jié)， 推動(dòng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政管理體制改革中健全婦聯(lián)組織架構(gòu)， 配齊配強(qiáng)婦聯(lián)干部，推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職婦聯(lián)干部待遇。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)“婦女之家” 建設(shè)， 推廣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算的經(jīng)驗(yàn)， 改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦聯(lián)無(wú)人理事、無(wú)陣地做事、無(wú)資源干事的狀況， 真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級(jí)的婦聯(lián)組織有形象、有凝聚力， 婦聯(lián)工作有形態(tài)、有影響力。

31． 增強(qiáng)各級(jí)婦聯(lián)組織的廣泛性代表性。注重從不同層次、不同領(lǐng)域培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)， 增加?jì)D聯(lián)執(zhí)委會(huì)成員中來(lái)自基層一線女工人、女農(nóng)民、女科技工作者、女軍人、女法律專業(yè)人才、女性自由職業(yè)者和女性社會(huì)組織負(fù)責(zé)人等的人數(shù)和比例。探索建立婦聯(lián)執(zhí)委或婦女代表調(diào)研視察婦女工作、提交婦女工作建議意見(jiàn)、交流調(diào)研成果等制度。按照分級(jí)實(shí)施原則， 對(duì)新一屆婦聯(lián)執(zhí)委實(shí)行全員培訓(xùn)， 對(duì)新進(jìn)婦聯(lián)執(zhí)委實(shí)行定點(diǎn)培訓(xùn)， 提高其履職能力。鼓勵(lì)各地婦聯(lián)因地制宜探索建立婦女代表聯(lián)系婦女群眾制度。

32． 切實(shí)發(fā)揮婦聯(lián)團(tuán)體會(huì)員作用。加大吸收發(fā)展團(tuán)體會(huì)員的工作力度， 進(jìn)一步密切與團(tuán)體會(huì)員的工作聯(lián)系、溝通交流與服務(wù)， 支持其發(fā)揮聯(lián)系面廣、專業(yè)性強(qiáng)、女性人才集聚的優(yōu)勢(shì)， 在各自凝聚的婦女群眾中創(chuàng)造性開(kāi)展工作。建立定期聽(tīng)取團(tuán)體會(huì)員工作匯報(bào)、征詢團(tuán)體會(huì)員意見(jiàn)制度， 增強(qiáng)團(tuán)體會(huì)員組織歸屬感和事業(yè)成就感。