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中國婦女報·中華女性網(wǎng)記者周文 發(fā)自北京 “六一”前夕，北京青少年法律援助與研究中心開展2015-2016年度 “中國未成年人保護十大事件評選”活動，對2015年6月1日至2016年5月31日期間發(fā)生的兒童保護事件、政策進行系統(tǒng)梳理，評選出未成年人保護領(lǐng)域里最具有影響力、體現(xiàn)中國兒童保護工作發(fā)展需求和趨勢的事件以及政策，旨在反映未成年人保護事業(yè)的發(fā)展和挑戰(zhàn)，提升社會各界未成年人保護意識。 這十大事件分別是《刑法修正案（九）》強化未成年人權(quán)益保障；《反家庭暴力法》出臺，明確“對未成年人應(yīng)當給予特殊保護”；國務(wù)院頒布《加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》；最高人民檢察院未成年人檢察工作辦公室正式成立；校園欺凌案件引關(guān)注；南京虐童案終審，養(yǎng)母獲刑6個月；貴州畢節(jié)七星區(qū)4名兒童自殺身亡案；中國迎來“二孩時代”；山東非法疫苗事件；公安部失蹤報警平臺上線。 報告認為，就這十大事件來看，從加強立法，出臺政策等層面加強對未成年人保護在我國占有越來越重要的地位。《刑法修正案（九）》廢除了備受爭議的嫖宿幼女罪，其傳遞出了積極的信號——未成年人保護不應(yīng)該僅是口號式的呼吁，需要在立法以及執(zhí)法等各個層面加強制度設(shè)計予以體現(xiàn)?！斗醇彝ケ┝Ψā穭t規(guī)定了強制報告、臨時安置以及撤銷監(jiān)護人資格等符合未成年受害人特點的制度，體現(xiàn)了對未成年人的特殊保護?！都訌娹r(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》的出臺是中央政府第一次發(fā)布全面關(guān)愛農(nóng)村留守兒童問題的政策，體現(xiàn)了國家最高層面對留守兒童保護工作的重視?！叭娑ⅰ闭邉t是中國在實行了30多年的計劃生育政策后進行的重大的政策調(diào)整，其不僅有望在解決中國人口結(jié)構(gòu)老化、生育率低、性別失衡等問題方面發(fā)揮積極的作用，也會對兒童權(quán)利保護的狀況帶來影響。報告建議，為確保該政策在應(yīng)對社會問題方面發(fā)揮有效作用，需要更加完善的未成年人保護機制予以配套，如對家庭監(jiān)護的有效支持、指導(dǎo)以及干預(yù)措施更加完善，從醫(yī)療、教育等方面不斷強化對未成年人的保障水平。 |
