發(fā)改委等17部門發(fā)布《行動方案》 促家政服務提質擴容 家政服務從業(yè)人員將建個人信用記錄 □ 中國婦女報·中國女網(wǎng)記者 富東燕 長期以來，家政服務市場混亂、人員素質參差不齊等亂象備受詬病，日前發(fā)生的杭州保姆縱火案再次引發(fā)了關于規(guī)范家政服務業(yè)的種種熱議。 針對家政服務業(yè)存在的供需矛盾突出、市場主體發(fā)育不充分、專業(yè)化程度較低、管理機制不健全等問題，近日，國家發(fā)改委等17個部門聯(lián)合發(fā)布了《家政服務提質擴容行動方案（2017年）》（以下簡稱《行動方案》），旨在著力推進家政服務業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、網(wǎng)絡化、規(guī)范化發(fā)展，充分發(fā)揮好對穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生方面的促進作用。 促行業(yè)較快增速 家政服務業(yè)供不應求的現(xiàn)象由來已久，而且隨著“兩孩”和人口老齡化時代的來臨，我國家政服務需求呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。 為此，《行動方案》明確，將集中出臺一批有力有效的政策措施，促進家政服務行業(yè)保持較快增速，2017年營業(yè)收入增長率保持20%以上，達到4000億元以上，家政服務業(yè)吸納農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)下崗職工、中西部貧困地區(qū)女性、“4050”人員、靈活就業(yè)人員等重點群體就業(yè)的作用進一步增強，從業(yè)人員數(shù)量達到2800萬人左右，為家政服務業(yè)長遠健康發(fā)展夯實基礎。 在重點任務上，為引導家政企業(yè)做大做強，《行動方案》提出，制定“千戶百強”家庭服務企業(yè)創(chuàng)建情況的調查和展示方案，推廣運作規(guī)范、特色發(fā)展的知名企業(yè)品牌經(jīng)營模式，支持家政服務知名品牌建設。 同時，推進家政企業(yè)和社區(qū)對接，鼓勵家政從業(yè)人員在社區(qū)備案，將從業(yè)人員數(shù)據(jù)納入社區(qū)公共服務綜合信息平臺，逐步實現(xiàn)區(qū)域內家政服務信息互聯(lián)互通，信息共享。積極推進 O2O（線上線下結合）等家政服務新業(yè)態(tài)，加快信息流通，提升行業(yè)效率。 強化崗前培訓 為提升家政服務人員的職業(yè)化水平，《行動方案》要求強化家政服務業(yè)崗前培訓，育嬰員、養(yǎng)老護理員等職業(yè)實行在崗“回爐”培訓機制，并推動有條件的職業(yè)院校（含技工院校）開設家政相關專業(yè)，支持產(chǎn)教融合、校企合作，大力開展訂單式培訓和在職培訓。 針對家政服務標準和服務規(guī)范，《行動方案》明確要求育嬰員、養(yǎng)老護理員等職業(yè)實行上崗前健康體檢，鼓勵其他從業(yè)人員上崗前按所從事家政服務類別進行體檢，從事體檢的醫(yī)院或體檢機構要明示收費標準，實施檔案管理。 同時，推進家政服務合同管理，家政服務企業(yè)應公開服務項目和收費標準，與從業(yè)人員、消費者簽訂家政服務勞務合同，明確服務清單和服務要求，推廣使用家政服務合同示范文本，規(guī)范家政服務三方權利義務關系。 建立從業(yè)人員信用記錄 針對媒體普遍反映的監(jiān)管問題，《行動方案》提出，商務部、人力資源和社會保障部等將研究出臺加強監(jiān)督管理，促進規(guī)范化發(fā)展的政策措施，開展家政服務市場專項檢查，抓緊加大對違法違規(guī)行為防范懲處力度。同時，大力開展普法宣傳，加強職業(yè)道德建設，切實維護各方權益。 加強家政服務行業(yè)誠信體系建設，推動有關部門簽署家政服務失信聯(lián)合懲戒合作備忘錄，建立家政服務企業(yè)、從業(yè)人員信用記錄，并相應納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、全國信用信息共享平臺和“信用中國”網(wǎng)站。 |
