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　　財政部

關(guān)于印發(fā)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建貸款中央財政貼息管理辦法》的通知

財金[2008]97號

　　四川省、陜西省、甘肅省財政廳，國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、招商銀行、中國民生銀行、中國中信集團(tuán)公司、中國光大銀行、中國郵政儲蓄銀行：

　　根據(jù)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》（國務(wù)院令第526號）、《國務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》（國發(fā)[2008]21號）精神，中央財政對汶川地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建貸款實施貼息政策。為規(guī)范中央財政貼息資金管理，提高貼息資金使用效益，現(xiàn)將《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建貸款中央財政貼息管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　中央財政對汶川地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建貸款實施貼息政策，有利于加快災(zāi)區(qū)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，事關(guān)災(zāi)區(qū)廣大人民群眾切身利益。各有關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，制定工作計劃，切實做好貼息工作，努力實現(xiàn)貼息資金及時到位，確保貼息資金安全。

　　附件：汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建貸款中央財政貼息管理辦法

　　　　二OO八年八月二十二日

　　汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建貸款中央財政貼息管理辦法

　　第一章　 總 則

　　第一條　 根據(jù)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》（國務(wù)院令第526號）、《國務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》（國發(fā)[2008]21號）精神，為落實對汶川地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建支持政策，中央財政對汶川地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建貸款（以下簡稱恢復(fù)重建貸款）實施貼息政策。為規(guī)范中央財政貼息資金管理，提高貼息資金使用效益，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱地震災(zāi)區(qū)主要是指列入國家汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃范圍的極重災(zāi)縣（市）和重災(zāi)縣（市、區(qū)），具體范圍由相關(guān)主管部門確定。

　　第三條　 本辦法所稱恢復(fù)重建貸款貼息,是指借款人承貸本辦法第四條和第五條規(guī)定的恢復(fù)重建貸款時，中央財政給予一定期限和比例的利息補(bǔ)貼。

　　第二章　貼息政策

　　第四條　 享受中央財政貼息政策的恢復(fù)重建貸款包括：

　　（一）地震災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建貸款，主要包括：經(jīng)營性或有收費（收入）來源的城市基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建貸款，交通基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建貸款；

　　（二）地震災(zāi)區(qū)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和重建貸款，主要包括：國資委管理的中央國有重點骨干企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和重建貸款，中央軍工企事業(yè)單位恢復(fù)生產(chǎn)和重建貸款，受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的重點地方工商、旅游等企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和重建貸款；

　　（三）地震災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和重建貸款。

　　對于地震災(zāi)區(qū)房屋恢復(fù)重建，中央財政主要采取直接補(bǔ)助方式，不再另行安排貼息，地方財政可根據(jù)實際情況安排貼息。

　　第五條 恢復(fù)重建貸款項目應(yīng)具備以下條件：

　　（一）貸款項目屬于本辦法第四條規(guī)定的貸款范圍；

　　（二）貸款項目或借款人必須具備按期償還貸款本息的能力；

　　（三）貸款項目已經(jīng)銀行審批同意貸款或已出具貸款承諾函；

　　（四）貸款項目符合國家其他有關(guān)規(guī)定。

　　第六條　 本辦法所稱經(jīng)辦銀行是指發(fā)放恢復(fù)重建貸款的政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等金融機(jī)構(gòu)。

　　第七條 貼息期限暫定為2008年5月12日至2011年12月31日。在此期間發(fā)放的恢復(fù)重建貸款，貸款期限不長于3年的，按實際貸款期限貼息；貸款期限長于3年的，按3年貼息。

　　第八條 恢復(fù)重建貸款貼息率不得高于中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率（以下簡稱基準(zhǔn)利率）及實際合同利率。具體項目貼息率根據(jù)項目收入來源、貼息預(yù)算資金安排、需貼息貸款金額、基準(zhǔn)利率等因素確定。

　　第九條 貼息期內(nèi)，恢復(fù)重建貸款借款人發(fā)生未按期償還本金及其他違約行為，并由此產(chǎn)生的逾期貸款利息、加息、罰息，不在貼息范圍內(nèi)。

　　第十條 中央財政恢復(fù)重建貸款貼息資金由中央財政承擔(dān)，從災(zāi)后恢復(fù)重建基金安排。