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扶持中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展專題協(xié)商會

　　窗外寒風蕭蕭，屋內(nèi)暖意融融。面對國際金融危機帶來的經(jīng)濟“嚴冬”，9日，省政協(xié)十屆二次會議舉行扶持中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展專題協(xié)商會，邀請省領導、省直有關部門負責人，與省政協(xié)委員一起，圍繞為中小企業(yè)排憂解難、樹立信心轉危為機、促進扶持中小企業(yè)各項政策措施落實到位、進一步發(fā)揮中小企業(yè)在海西兩個先行區(qū)建設中的重要作用等話題，展開座談。會場座無虛席，委員們踴躍發(fā)言，氣氛熱烈而融洽。副省長李川，省政協(xié)副主席葉繼革、鄭蘭蓀出席協(xié)商會，葉繼革主持會議。

　　【現(xiàn)狀】

　　國際金融危機的蔓延，對我省中小企業(yè)發(fā)展造成了一定的沖擊。當前，中小企業(yè)面臨融資難度高、用工缺口大、成本上升、市場萎縮等一系列困難。黨中央、國務院，省委、省政府和有關部門出臺了一系列政策，支持中小企業(yè)發(fā)展。

　　【委員聲音】

　　省政協(xié)委員陳石、高明子、陳大明、潘振東、何如芳、黃克安、劉用輝、張明星等在會上發(fā)言。

　　陳石委員認為，解決中小企業(yè)融資問題除了需要銀行突破傳統(tǒng)做法、不斷創(chuàng)新舉措之外，還需要政府和社會各界大力支持，以及中小企業(yè)的自身努力，共同營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。政府部門要盡快建立多渠道的企業(yè)信用信息平臺。

　　高明子委員從立法保障、政策扶持、規(guī)范運作和部門協(xié)作等方面，為我省擔保業(yè)發(fā)展建言獻策。他建議，盡快組建省級再擔保公司，完善縣級信用擔保體系，完善鼓勵擔保機構發(fā)展的補償機制。

　　陳大明委員指出，中小企業(yè)對設立小額貸款公司要求迫切，目前這項工作全省只在泉州市進行試點，建議在民營經(jīng)濟發(fā)達的地方擴大試點范圍。

　　潘振東委員建議適度放寬融資條件，降低企業(yè)融資成本，推動銀行股權質(zhì)押信貸產(chǎn)品的發(fā)展。

　　何如芳委員針對企業(yè)招工難，員工隨意“跳槽”的現(xiàn)象，建議建立企業(yè)用工誠信體系，模擬銀行系統(tǒng)不良貸款記錄的形式，建立企業(yè)員工信用檔案，對員工隨意跳槽、不守信用、違法違規(guī)等行為進行跟蹤。

　　劉用輝委員建議，借助當前宏觀調(diào)控之機，加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐，各級政府要加強規(guī)劃引導，扶持龍頭企業(yè)打造區(qū)域品牌，建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動集群發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　黃克安委員建議，大力開展科技創(chuàng)新與進步，拓寬科技創(chuàng)新與技術進步的融資渠道，強化社會中介機構為中小企業(yè)服務的功能。要著力打通高校、科研院所、中小企業(yè)之間聯(lián)系合作的通道，建設高校、科研院所、企業(yè)之間的信息交換網(wǎng)絡，實現(xiàn)科技、生產(chǎn)信息資源共享。

　　張明星委員認為，以誠信為基礎，建立良好的銀企信用關系，是實現(xiàn)金融對中小企業(yè)支持的關鍵。中小企業(yè)要恪守誠信，積極建立完善的財務管理制度，樹立良好形象，才能保持旺盛的生命力。

　　【政府承諾】

　　座談會上，省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、銀監(jiān)局、人行福州中心支行、外經(jīng)貿(mào)廳、財政廳、勞動與社會保障廳、國稅局等部門負責人與省政協(xié)委員展開交流，對委員提出的建議作出答復和說明。

　　省經(jīng)貿(mào)委負責人表示，將采取完善融資擔保體系，積極穩(wěn)妥開展小額貸款公司試點，探索財政建立龍頭企業(yè)資金鏈應急保障機制，加快創(chuàng)業(yè)投資等一系列措施，進一步促進全省中小企業(yè)發(fā)展。

　　省發(fā)改委負責人表示，將大力支持中小企業(yè)間接融資，推進融資擔保體系建設，支持發(fā)展村鎮(zhèn)銀行；積極開拓企業(yè)直接融資新領域，做好上市后備資源培訓，鼓勵企業(yè)到境外上市融資，推動企業(yè)發(fā)行短期融資券；開展中小企業(yè)股權質(zhì)押貸款試點和股權融資工作，推動創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展。

　　人行福州支行認為，解決企業(yè)融資難問題的切入點就是發(fā)揮政府作用，利用外部機制，促進企業(yè)信用增級。要采取有效措施幫助對接銀企信息，完善中小企業(yè)信用擔保體系，加快抵押品和質(zhì)押權益流轉市場建設，運用財政資金給予貸款貼息和風險補償，幫助中小企業(yè)發(fā)行集合債券實現(xiàn)聯(lián)合信用增級，支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)投保出口信用保險。

　　省銀監(jiān)局負責人表示，將根據(jù)委員提出的建議，采取相關措施進一步促進銀行業(yè)機構持續(xù)改善中小企業(yè)金融服務，加大對小企業(yè)信貸投入。

　　省財政廳負責人表示，要積極將委員們的建設性建議化為積極的、具體的財政政策措施，認真落實國家出臺的支持中小企業(yè)發(fā)展的有效措施，進一步提高政策實際效應，有效解決中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中遇到的困難。

　　李川認真聽取了委員們的發(fā)言，并向他們通報了省委、省政府為支持中小企業(yè)發(fā)展所采取的措施。他說，省委省政府高度重視中小企業(yè)的發(fā)展，去年8月以來出臺了一系列扶持經(jīng)營發(fā)展的政策措施。省政府將認真研究委員們所提出的意見，制定相應政策，進一步細化各項措施，推動中小企業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。希望各行業(yè)和企業(yè)增強信心、迎接挑戰(zhàn)、加快創(chuàng)新和轉型升級步伐，提升綜合實力，在應對困難中尋求新的機遇，謀求新的發(fā)展。 （記者 賴文忠/文 林熙/攝）

（責編：陳瑜輝）