著力實施"八大舉措"和構建"九大支撐體系"。扎實實施項目帶動、發(fā)展縣域經濟、加快產業(yè)集聚、壯大中心城市、提升民營經濟、轉變政府職能、建設海洋經濟強省和建設文化強省。持續(xù)推進產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、基礎設施、閩臺合作、擴大開放、改革創(chuàng)新、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、和諧社會支撐體系建設,把海峽西岸經濟區(qū)建設的總體部署落到實處。
始終保持風正氣順人和業(yè)興的良好趨勢。著力營造良好的發(fā)展環(huán)境和積極向上的社會氛圍,保持良好的精神風貌和推動工作的氣勢,鼓勵創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè),調動一切積極因素,進一步激發(fā)全省人民的創(chuàng)造性,凝聚加快發(fā)展的強大合力,真正做到和諧發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展,推動發(fā)展進入新的更高境界,推進福建經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設不斷取得新成效。
第三章構建競爭力強的產業(yè)支撐體系
產業(yè)發(fā)展是建設海峽西岸經濟區(qū)的重要依托。要以市場為導向、高新技術為支撐、產業(yè)轉型升級為重點,大力推進農業(yè)產業(yè)化和新型工業(yè)化,積極發(fā)展服務業(yè),加快培育特色優(yōu)勢產業(yè),不斷推動產業(yè)集聚,著力培育產業(yè)集群,形成主導產業(yè)、特色產業(yè)、高新技術產業(yè)相互配套、協(xié)調發(fā)展、具有較強競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系。
一、大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。加強對農業(yè)的支持和保護,鞏固和加強農業(yè)基礎地位。堅持市場導向,注重科技進步,運用工業(yè)化理念,大力發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè),促進農業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產和產業(yè)化經營,加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。
穩(wěn)定發(fā)展糧食生產。實行最嚴格的耕地保護制度,落實耕地保護目標責任制,強化土地利用規(guī)劃約束和用途管制,切實保護基本農田,穩(wěn)定糧食播種面積,提高糧食綜合生產能力。實施"良種工程",提高良種覆蓋率。大力推廣節(jié)本增效優(yōu)新技術,提高糧食單產、品質和效益。加大對糧食主產區(qū)和種糧農民的扶持。做好應急種子儲備,確保糧食安全。
培植優(yōu)勢產業(yè)和特色農產品。加大對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度,強化品牌意識,扶持與保護優(yōu)勢特色農產品,推行地理標志產品保護制度,擴大名牌產品影響力,加快發(fā)展無公害農產品、綠色食品和有機食品,大力推廣立體循環(huán)種養(yǎng)模式。畜牧業(yè)要突出發(fā)展水禽業(yè)和草食型畜禽生產,加大地方特色畜禽品種資源的保護與開發(fā)力度;園藝業(yè)要重點發(fā)展高品質、上規(guī)模、有特色、有品牌的茶果、花卉、蔬菜、食用菌、綠化苗等園藝產品,建設一批種苗繁育基地和園藝生產基地;林產業(yè)要推進實施生態(tài)公益林、沿海防護林、生物多樣性、綠色通道和城鄉(xiāng)綠化一體化五大林業(yè)生態(tài)工程,建設豐產竹林、速生豐產林、珍貴樹種和名特優(yōu)經濟林、種苗和花卉、森林食品和藥材五大林業(yè)基地工程,壯大制漿造紙業(yè)、林產化工業(yè)、人造板工業(yè)、木竹制品業(yè)、森林旅游業(yè)五大林業(yè)支柱產業(yè);水產業(yè)要重點發(fā)展優(yōu)勢養(yǎng)殖品種,拓展灣外淺海和大水面養(yǎng)殖,建設生態(tài)型養(yǎng)殖基地。同時著力培育農業(yè)主導產品,積極發(fā)展水產品、畜禽、筍竹、蔬菜、水果、食用菌、茶葉、花卉、煙葉、中藥材等特色農產品。
加快發(fā)展農副產品加工業(yè)。在特色優(yōu)勢產業(yè)區(qū)域,扶持建設一批特色農產品深加工示范企業(yè)和重點項目,培育壯大一批具有地方特色和比較優(yōu)勢、技術含量高的農產品產業(yè)集群。實施強龍帶動工程,培育一批關聯(lián)帶動作用大、技術含量高、市場占有率高的產業(yè)化龍頭企業(yè),引導農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推進機制、技術和產品創(chuàng)新。在特色重點農產品中培育一批年產值超億元的龍頭企業(yè),每個主導產業(yè)培育一批年產值超10億元、帶動作用明顯的龍頭企業(yè),打造在全國甚至在國際上有影響的品牌。引導龍頭企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)結機制,推廣"龍頭企業(yè)+合作組織+農戶"的經營模式。
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