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記者手記

建設(shè)海西人才高地

人力資源是國(guó)家發(fā)展的第一資源。在以“綜合國(guó)力較量”的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，知識(shí)越來越成為決定性因素，而掌握知識(shí)的人力資源則成為贏取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位的戰(zhàn)略性資源。

改革開放以來，我國(guó)人力資源的整體素質(zhì)不斷上升，全國(guó)人均受教育年限從上世紀(jì)80年代初的4.5年提高到2001年的8年左右。人力資源素質(zhì)的不斷提升，極大地促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但同時(shí)需要看到的是，我國(guó)人力資源的總體素質(zhì)還較低?！?001年中國(guó)公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查報(bào)告》顯示，2001年我國(guó)公眾中具備基本科學(xué)素養(yǎng)的比例僅為1.4%，而歐共體國(guó)家1992年達(dá)到了5%，美國(guó)1995年高達(dá)12%。這種狀況極不利于我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏取主動(dòng)權(quán)。因此，要大力加強(qiáng)人力資源強(qiáng)國(guó)建設(shè)，全面提高人力資源素質(zhì)。

當(dāng)前，我省人力資源建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，特別是先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需的高技能、應(yīng)用型人才以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊缺高素質(zhì)勞動(dòng)者和實(shí)用性、技能型人才。建設(shè)人力資源強(qiáng)省，已是外勢(shì)、內(nèi)因使然。

如何推進(jìn)人力資源建設(shè)，首要的是完善人力資源培養(yǎng)機(jī)制，加大對(duì)教育的投資,構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì),搞好人力資源的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。

其中應(yīng)該包含四個(gè)方面的含義：一是增加財(cái)政對(duì)教育的投資力度,促進(jìn)教育快速發(fā)展。二是抓好基礎(chǔ)教育，并加大普及九年制義務(wù)教育力度。三是重點(diǎn)提高高等教育質(zhì)量,推進(jìn)高等教育大眾化,培養(yǎng)領(lǐng)軍式專業(yè)科技人才。四是進(jìn)一步拓展成人教育和職業(yè)技術(shù)教育渠道，提高勞動(dòng)力的知識(shí)技術(shù)和能力。

同時(shí)，推進(jìn)人力資源建設(shè)，要求建立統(tǒng)一的市場(chǎng)化人力資源流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)人力資源合理配置,完善人力資源流動(dòng)機(jī)制。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制開發(fā)各類人才市場(chǎng)，建立機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)良好的人才市場(chǎng)體系，加快完善人才的配置機(jī)制。

人才市場(chǎng)發(fā)展的水平越高，人力資源配置的效率就越高。放開對(duì)人才市場(chǎng)的各種限制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置的基礎(chǔ)性作用，形成用人單位和市場(chǎng)“雙向”選擇機(jī)制，促進(jìn)人力資源自由、有序、合理流動(dòng)，有效促進(jìn)人力資源合理布局。