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加強民主法制建設(shè)

《實施意見》指出，應(yīng)加強民主法制建設(shè)，做好法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作，持續(xù)推進依法治省進程。應(yīng)健全基層社會管理體制，推進城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)。強化社會組織建設(shè)與管理。應(yīng)加強防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制。深入推進“平安福建”建設(shè)，完善社會治安防控體系，加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，嚴密防范和依法打擊違法犯罪活動，保障人民安居樂業(yè)。

記者從省民政廳了解到，我省將不斷完善基層黨組織領(lǐng)導的充滿活力的基層群眾自治機制，進一步健全以村（居）委會為主體的基層群眾自治組織，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會和諧基礎(chǔ)。逐步完善村（居）主干激勵保障機制，加強對城鄉(xiāng)基層組織的指導服務(wù)和經(jīng)費保障，促進政府依法行政和群眾依法自治的良性互動。將加強社會組織建設(shè)和管理，引導社會組織健康有序發(fā)展，加快完善與我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要相適應(yīng)、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能到位、作用明顯的社會組織體系，形成黨委領(lǐng)導、政府管理、社會監(jiān)督和社會組織自律相結(jié)合的社會組織管理格局。

我省將進一步完善以救災(zāi)工作分級負責、救災(zāi)經(jīng)費分級負擔制度為基礎(chǔ)，社會動員機制為補充，應(yīng)急措施相配套的災(zāi)害應(yīng)急救援體系。

此外，我省還將扎實推進平安邊界建設(shè)，認真組織開展行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查，完善邊界糾紛排查調(diào)處和基層聯(lián)防共治機制。

優(yōu)先發(fā)展教育

《實施意見》指出，應(yīng)優(yōu)先發(fā)展教育。完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育布局結(jié)構(gòu)，推進城鄉(xiāng)教育一體化改革試點，完善“以縣為主”教師管理體制，加強農(nóng)村中小學教師隊伍建設(shè)。加快推進中小學合格校建設(shè)，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。推進素質(zhì)教育，探索提高學生素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的模式和機制。大力發(fā)展職業(yè)教育，發(fā)揮國家級和省級重點中等職業(yè)學校的輻射帶動作用，加強縣級職教中心和實訓基地建設(shè)。調(diào)整高等學校學科、專業(yè)結(jié)構(gòu)，建立與兩岸產(chǎn)業(yè)對接相適應(yīng)的人才培養(yǎng)體系，加強高校科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，提升高校服務(wù)海西建設(shè)的能力和成效。

記者從省教育廳了解到，目前我省正努力推進義務(wù)教育合格校建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段中小學辦學條件差距。將推進農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程的應(yīng)用，解決教育教學資源跨地共享問題。完善“以縣為主”的教師管理體制，促進義務(wù)教育教師均衡配置。

我省將進一步擴大面向農(nóng)村的中等職業(yè)教育招生規(guī)模，加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育。以加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才培養(yǎng)為重點，積極發(fā)展高等職業(yè)教育。扎實推進“高等職業(yè)教育服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)改革與建設(shè)工程”、“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)技能型緊缺人才培養(yǎng)實施計劃”，加大技能型緊缺人才培養(yǎng)力度。深化職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革，努力提高畢業(yè)生對就業(yè)崗位的適應(yīng)能力。推進行業(yè)型職教集團的組建工作，構(gòu)建校企合作平臺。

我省將著力優(yōu)化高等學校布局結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)，主動調(diào)整學科專業(yè)設(shè)置，建立起與海峽兩岸產(chǎn)業(yè)對接相適應(yīng)的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。著力提高高等教育質(zhì)量，不斷提升高校服務(wù)海西建設(shè)的能力和成效。加大高校高層次人才培養(yǎng)與引進力度，創(chuàng)設(shè)有利于優(yōu)秀拔尖人才脫穎而出的良好環(huán)境。