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　　關(guān)注民生 強(qiáng)化監(jiān)管

　　為配合《食品安全法》的實(shí)施，省工商局積極探索、先行先試，于今年4月起就著手研發(fā)食品流通許可證管理系統(tǒng)軟件，為流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管提供了完整的信息化手段保障。工商部門(mén)根據(jù)經(jīng)營(yíng)者所經(jīng)營(yíng)食品可能受污染的風(fēng)險(xiǎn)程度以及食品流通經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所規(guī)模的大小，將食品流通經(jīng)營(yíng)者區(qū)分為三級(jí)九類(lèi)，不同類(lèi)別的準(zhǔn)入有不同的條件與要求，既提高了食品流通許可的實(shí)際操作性與針對(duì)性，也為完善食品經(jīng)營(yíng)者“經(jīng)濟(jì)戶(hù)口”，實(shí)施食品市場(chǎng)分類(lèi)監(jiān)管奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　為有效防范過(guò)期食品繼續(xù)流通和向農(nóng)村市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，省工商局于6月上旬下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)臨過(guò)期食品監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以源頭食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)為樞紐，食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者與商場(chǎng)、超市為重點(diǎn)對(duì)象，建立正向追溯機(jī)制；指導(dǎo)食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者與商場(chǎng)、超市實(shí)施電子臺(tái)賬管理，建立過(guò)期預(yù)警機(jī)制；指導(dǎo)食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)者與商場(chǎng)、超市建立臨過(guò)期食品規(guī)范管理制度，完善協(xié)議準(zhǔn)入制度、規(guī)范臺(tái)賬記錄與銷(xiāo)售行為制度、規(guī)范臨過(guò)期食品質(zhì)量安全承諾制度、規(guī)范下架、退市與銷(xiāo)毀制度。

　　近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)商務(wù)漸趨活躍，但隨之滋生的違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象也日漸猖獗。省工商局認(rèn)真履行國(guó)家新賦予工商部門(mén)網(wǎng)絡(luò)交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)管職責(zé)，通過(guò)在泉州的幾年試點(diǎn)，總結(jié)出一套行之有效的監(jiān)管模式。泉州市工商局除了成立專(zhuān)門(mén)的互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管大隊(duì)，構(gòu)建市局、縣局、工商所三級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，更與大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)合作研發(fā)了先進(jìn)的“互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)督管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)通過(guò)搜索、比對(duì)、鎖定監(jiān)控三大“法寶”破解網(wǎng)絡(luò)商務(wù)違法發(fā)現(xiàn)難、取證難的問(wèn)題。目前省工商局已成立了網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)管工作小組，進(jìn)一步完善了泉州市工商局開(kāi)發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)督管理系統(tǒng)，并受?chē)?guó)家工商總局委托，完成了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作信息化建設(shè)項(xiàng)目需求論證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前已備案網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體6015家，立案查處網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)違法案件395起，罰沒(méi)金額233萬(wàn)元，受理調(diào)處網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛312起。

　　勇于創(chuàng)新 先行先試

　　如今在全國(guó)各地統(tǒng)一設(shè)立的12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，最早源于福建省漳州市工商局的創(chuàng)新創(chuàng)造。十幾年來(lái)，這條簡(jiǎn)便的消費(fèi)維權(quán)熱線，從漳州走向福建，走向全國(guó)，為廣大消費(fèi)者提供了一條便捷有效的維權(quán)渠道。今年以來(lái)，省工商局緊緊圍繞建設(shè)12315“四個(gè)平臺(tái)”的要求，認(rèn)真落實(shí)2007-2009年連續(xù)3年省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目——12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷發(fā)揮22732個(gè)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站、點(diǎn)的作用，不斷提高維權(quán)效能。我省還創(chuàng)新12315工作機(jī)制，將12315消費(fèi)維權(quán)工作納入社會(huì)治安綜合治理范疇，由社會(huì)治安綜合治理協(xié)管員兼任12315聯(lián)絡(luò)員，12315工作納入綜治工作考評(píng)內(nèi)容，工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，使12315由部門(mén)行為上升為政府行為；選擇100個(gè)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)作為首批省級(jí)示范站點(diǎn)，在武夷山風(fēng)景區(qū)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)中心設(shè)立了福建省12315消費(fèi)維權(quán)工作展示廳，發(fā)揮典型引路的作用；完善12315運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建“12315消費(fèi)維權(quán)短信息平臺(tái)”，正式啟用了12315消費(fèi)維權(quán)短信息平臺(tái)新的接入代碼“12315”；完善了12315受理、分流、督辦、反饋、數(shù)據(jù)分析發(fā)布工作制度，健全“相對(duì)集中受理、分工協(xié)作辦理、應(yīng)急指揮調(diào)度、信息匯總分析、消費(fèi)預(yù)警提示”的工作機(jī)制。