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胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第五次全體會議上發(fā)表重要講話時，著重闡述了加強反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、緊迫性和基本要求，強調(diào)要逐步建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。胡錦濤總書記的重要講話是指導當前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻，意義重大而深遠，全黨同志和廣大紀檢監(jiān)察干部一定要認真學習領(lǐng)會，堅決貫徹落實，務必取得實效。

一要認真學習領(lǐng)會，做到提高認識、凝聚共識。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，制度建設(shè)是治本之策。全黨同志和廣大紀檢監(jiān)察干部要從加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，特別是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強反腐倡廉制度建設(shè)的極端重要性。正如胡錦濤總書記所指出的，制度建設(shè)既是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，又是黨的建設(shè)的重要保證。反腐倡廉制度建設(shè)既是黨的制度建設(shè)的重要方面，又是反腐倡廉建設(shè)的重要保障。同時，還要充分認識加強反腐倡廉制度建設(shè)的現(xiàn)實緊迫性。大量違紀違法案件和消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的情況表明，我們的反腐倡廉制度還不健全，還存在不少制度漏洞和體制缺陷，也有不少制度沒有得到很好執(zhí)行。因此，反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是加強反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務。只有真正下大決心、下大力氣解決制度建設(shè)不完全適應新形勢的問題，反腐倡廉建設(shè)才能不斷深入、實現(xiàn)突破。

二要準確把握要求，做到任務明確、重點突出。首先要牢牢把握加強反腐倡廉制度建設(shè)的基本要求：要以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強整體規(guī)劃，抓緊重點突破，逐步建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實提高制度執(zhí)行力，增強制度實效。其次要明確任務，突出抓好四個方面的工作：一是要進一步加強反腐倡廉教育制度建設(shè)，提高反腐倡廉教育的科學性、規(guī)范性、有效性。二是要進一步加強監(jiān)督制度建設(shè)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。三是要進一步加強預防制度建設(shè)，形成有效預防腐敗的長效機制。四是要進一步加強懲治制度建設(shè)，建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制，建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域調(diào)查分析和專項治理制度，健全黨風廉政建設(shè)責任制及其配套制度。

三要注重制度落實，做到執(zhí)行有力、務求實效。制度重在落實，貴在執(zhí)行。制度的效用取決于制度執(zhí)行力。因此，胡錦濤總書記在講話中強調(diào)，切實抓好反腐倡廉制度建設(shè)，必須不斷提高制度執(zhí)行力，增強制度實效。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導，保證反腐倡廉各項制度得到切實執(zhí)行。要加強制度宣傳教育，增強全黨制度意識，筑牢遵紀守法思想基礎(chǔ)，把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準則、自覺行動。要切實加強對制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，切實查處違反制度的行為，著力在領(lǐng)導干部特別是高中級干部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，教育引導領(lǐng)導干部帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度。

反腐倡廉制度建設(shè)刻不容緩、任重道遠。順應人民的真誠期盼，回應時代的迫切呼喚，適應形勢的客觀需要，要求全黨同志和廣大紀檢監(jiān)察干部務必把思想和行動高度統(tǒng)一到胡錦濤總書記重要講話精神上來，堅定信心，堅定決心，振奮精神，求真務實，開拓創(chuàng)新，以反腐倡廉制度建設(shè)的新進展、新突破、新成效，保證和推動整個黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭開創(chuàng)新局面。