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落實省兩會精神，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快推進海西建設(shè)，需要“敢為天下先”的膽識和魄力，需要先行先試的勇氣和決心。

具體而言，先行，就是要先走快走，科學發(fā)展走在前；先試，就是要著力解決影響發(fā)展的關(guān)鍵問題，深化改革走在前。

做好今年的各項工作，為何特別要強調(diào)先行先試？

這是因為，就加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式而言，這是經(jīng)濟領(lǐng)域的一場深刻變革，其中的許多課題，比如，怎樣推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，生態(tài)文明怎么建，如何擴大消費需求，如何形成有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的體制機制等，都是必須面對的難題，沒有現(xiàn)成的答案，只有通過大膽探索與試驗，尋求解決問題的路徑，才能把握規(guī)律，積累經(jīng)驗，走出新路子。就全面貫徹國務(wù)院《意見》來說，工作內(nèi)容十分廣泛，其中有諸多任務(wù)具有挑戰(zhàn)性，需要深入探索，勇于創(chuàng)新，才會有突破性進展。《意見》強調(diào)建設(shè)兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域，實施先行先試政策。怎樣先行先試，怎樣用好用足這些政策，既是新課題、新要求，更是必須認真完成的新任務(wù)、新責任。

先行先試，首先是各級干部特別是領(lǐng)導干部要行要試。在新起點上加快推進海西建設(shè)，需要在干部隊伍中大力倡導大膽闖、大膽試的精神。海西建設(shè)，是一個持續(xù)探索不斷提升的過程，總會遇到新問題、新情況。干部如果不敢應對挑戰(zhàn)，也不想、不敢冒一點風險，只想從本本或現(xiàn)成的經(jīng)驗中去套用，那是什么事情也做不成的。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，既是當下重要的工作任務(wù)，更是經(jīng)濟發(fā)展“深水區(qū)”的關(guān)鍵性變革，迫切需要廣大黨員干部能夠大膽改革，積極探索，勇于試驗，特別要以先行先試的勇氣和智慧，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先取得突破，從而推動工作，實現(xiàn)新發(fā)展。

鼓勵干部敢闖敢試，需要相關(guān)制度的及時跟進。對真抓實干、大膽闖、大膽試的人，該怎么評價？現(xiàn)有的一些政策規(guī)定，是否給他們留足空間？該怎樣完善相關(guān)配套措施，讓他們敢于去試，而且試出新招、闖出新路？我們應通過健全干部評價體系，完善干部選拔任用機制，制定相應激勵政策等，引導和鼓勵干部先行先試，盡可能減少他們的后顧之憂。對那些不敢拼闖、明哲保身卻又喜歡評頭論足的人，也要依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行必要的懲戒，賞罰分明，就能從機制上促進干部大膽拼闖、奮力爭先。

先行先試者要付出比他人更多的心血和汗水，面臨著各種各樣的困難和風險，這就需要在全社會營造一種允許探索嘗試并寬容失誤的環(huán)境。有探索就會有風險，就可能有失誤或爭議。為此，我們對正在試驗、還不成熟的東西，不要輕易下結(jié)論、不過早做定論，而要用實踐來檢驗。對于那些堅持科學發(fā)展，但在探索過程中因缺乏經(jīng)驗而造成失誤的干部，不應求全責備，動輒指責，要多一點理解、多一點支持、多一點保護，充分調(diào)動他們先行先試的積極性，創(chuàng)造性地開展各項工作。今年目標任務(wù)已定，讓我們進一步解放思想，敢闖敢試，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，在先行先試上不斷取得新突破，新成效。