9日，最高人民法院公布了《關(guān)于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見》(下稱《意見》)。《意見》明確要求，對國家工作人員貪污賄賂、濫用職權(quán)、失職瀆職的嚴重犯罪要依法從嚴處理，要嚴格掌握職務(wù)犯罪法定減輕處罰情節(jié)的認定標(biāo)準(zhǔn)與減輕處罰的幅度。
《意見》共四十五條，包括“貫徹寬嚴相濟刑事政策的總體要求”、“準(zhǔn)確把握和正確適用依法從‘嚴’的政策要求”、“準(zhǔn)確把握和正確適用依法從‘寬’的政策要求”、“準(zhǔn)確把握和正確適用寬嚴‘相濟’的政策要求”以及“完善貫徹寬嚴相濟刑事政策的工作機制”五個部分。
《意見》繼續(xù)堅持依法嚴懲嚴重刑事犯罪的方針，強調(diào)對嚴重刑事犯罪予以嚴厲打擊。在明確嚴懲的對象和范圍的同時，還對司法實踐中應(yīng)當(dāng)特別強調(diào)的應(yīng)予從“嚴”的情況作出規(guī)定。對于職務(wù)犯罪適用緩刑的問題，《意見》也專門作出規(guī)定:“要嚴格掌握職務(wù)犯罪法定減輕處罰情節(jié)的認定標(biāo)準(zhǔn)與減輕處罰的幅度，嚴格控制依法減輕處罰后判處三年以下有期徒刑適用緩刑的范圍，切實規(guī)范職務(wù)犯罪緩刑、免予刑事處罰的適用。”
《意見》對于司法實踐中有分歧意見的問題，也特別予以明確。如規(guī)定“對于親屬以不同形式送被告人歸案或協(xié)助司法機關(guān)抓獲被告人而認定為自首的，原則上都應(yīng)當(dāng)依法從寬處罰;有的雖然不能認定為自首，但考慮到被告人親屬支持司法機關(guān)工作，促使被告人到案、認罪、悔罪，在決定對被告人具體處罰時，也應(yīng)當(dāng)予以充分考慮”。
《意見》特別強調(diào)處理好政策與法律的關(guān)系，確保貫徹政策不違背法律，執(zhí)行法律又能充分體現(xiàn)政策精神。《意見》規(guī)定:“從寬和從嚴都必須依照法律規(guī)定進行，做到寬嚴有據(jù)，罰當(dāng)其罪。”同時規(guī)定，“要根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展和治安形勢的變化，尤其要根據(jù)犯罪情況的變化，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，適時調(diào)整從寬和從嚴的對象、范圍和力度”。(記者徐日丹)
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