今年兩會召開在即,“三農”問題必將會成為關注的熱門話題之一。當前我國經濟社會發(fā)展進程中迫切主要解決的一些“三農”重大問題,無疑會成為討論的重點。
從農業(yè)方面來說,糧食安全和主要農產品供給一直是討論的主要問題。農業(yè)的最基本功能是提供農產品。第一,中國糧食連續(xù)6年增產后,主要農產品供求關系發(fā)生了很大變化。國內糧食庫存水平相當高,國家政策性補貼也在不斷增加。如何做到國有糧食庫存賬實相符?如何減輕國家財政負擔?第二,我國進口大豆已經超過4000萬噸,糧食生產結構是否需要調整?第三,近幾年來,一些農產品市場波動劇烈,生豬、蔬菜等菜籃子產品市場價格大起大落,生產者和消費者都有意見。如何穩(wěn)定農產品市場,保持價格合理水平?第四,受氣候變化影響,極端天氣發(fā)生的可能性越來越大,我國農業(yè)基礎設施薄弱,如何提高我國農業(yè)抵御自然災害能力?第五,隨著我國農業(yè)對外開放度的提高,跨國企業(yè)進入到我國農業(yè),特別是種業(yè)和食品加工業(yè)的勢頭比較猛。如何提高國內種業(yè)和食品加工業(yè)競爭力,如何更好地發(fā)揮我國農業(yè)科技的作用,確保國家糧食安全?
從農村發(fā)展來看,國家加大了城鄉(xiāng)統籌力度,農村經濟社會發(fā)展變化很快,特別是農村社會事業(yè)發(fā)展和農村民生改善方面的投入加速增加。如何盡快地形成城鄉(xiāng)經濟社會一體化新格局?如何加快農村教育、醫(yī)療、文化事業(yè)和社會保障發(fā)展?如何引導資源要素向農村傾斜配置?如何發(fā)展農村金融緩解農民貸款難?如何化解過去鄉(xiāng)村債務?如何更好地保障農村義務教育、新型合作醫(yī)療、最低生活保障和農村養(yǎng)老保險的資金投入?如何解決農村發(fā)展人才、技術缺乏的問題?如何加強農村水電路氣等基礎設施建設?如何支持農民建房?如何加強農村土地管制?
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