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從農(nóng)民主體來看，最核心的問題是增收問題。幾年來，我國農(nóng)民收入增長相對比較快，但是城鄉(xiāng)居民收入差距總體上仍然呈現(xiàn)出擴(kuò)大的態(tài)勢。如何進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道？在農(nóng)民收入總體較快增長和一部分農(nóng)民率先致富后，如何解決農(nóng)村居民內(nèi)部收入差距擴(kuò)大的問題？隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民工供求形勢正在發(fā)生根本性的變化。一方面，如何解決農(nóng)民工就業(yè)面臨的機(jī)會(huì)較難把握、工作環(huán)境和條件不佳的問題？另一方面，如何解決“民工荒”的問題？新生代農(nóng)民工問題、農(nóng)民工子女上學(xué)問題、留守兒童問題、農(nóng)民工社會(huì)保障問題、農(nóng)民工培訓(xùn)問題等都會(huì)成為專門的話題。

除了上述“三農(nóng)”中的一些話題，有關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的一些話題，特別是如何選擇新形勢下的我國城鎮(zhèn)化道路，加快中小城市和重點(diǎn)小城鎮(zhèn)發(fā)展，解決符合條件的農(nóng)民工進(jìn)城安家落戶？如何做好城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展規(guī)劃？如何使城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度更好地銜接？相信這些問題既是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)問題，也是代表們反映民意，為了提高認(rèn)識(shí)，尋求解決良策而比較集中的熱議話題。（李國祥）