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[張志剛]:五、堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易與投資保護(hù)主義，為穩(wěn)定外需創(chuàng)造健康的國(guó)際環(huán)境。要警惕和反對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系中“自己有病，總到別人身上找原因”的歪風(fēng)。堅(jiān)決反對(duì)各種保護(hù)主義，不僅深得世界人心，也有利于世界貿(mào)易長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展。要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦的能力建設(shè)，制定實(shí)施系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略。謝謝大家。 [15:30]

[董建華]:現(xiàn)在請(qǐng)孫曉華委員發(fā)言，馬培華委員準(zhǔn)備。 [15:31]

[孫曉華]:賈主席、張副總理，各位主席、各位委員，我代表全國(guó)工商聯(lián)發(fā)言的題目是充分激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。 [15:33]

[孫曉華]:改革開放以來(lái)，在中央方針政策的有力推動(dòng)下，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力得以充分激發(fā)，潛力得以巨大釋放，民營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)、產(chǎn)值、利潤(rùn)的增速一直大幅度高于全國(guó)平均水平。尤其是去年，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮內(nèi)在活力，在逆勢(shì)中仍保持較快發(fā)展勢(shì)頭，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好作出了重要貢獻(xiàn)。目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)GDP的貢獻(xiàn)已經(jīng)超過(guò)60%，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占全國(guó)企業(yè)的70%以上，另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，社會(huì)固定資產(chǎn)投資的一半以上、85%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位源于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。事實(shí)有力地證明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是激發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的主要源泉。 [15:33]

[孫曉華]:隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨和國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)越來(lái)越重視，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)過(guò)程中，重視程度和扶持力度更是前所未有。然而，民營(yíng)企業(yè)面臨的老大難問(wèn)題依然存在。就小企業(yè)來(lái)說(shuō)，突出表現(xiàn)在融資困難、服務(wù)不健全、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重。對(duì)于大企業(yè)而言，突出表現(xiàn)在行業(yè)準(zhǔn)入門檻高、創(chuàng)新能力不足、核心競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)等。歸根結(jié)底源于一些促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)不完善，一些政策可操作性不強(qiáng)，許多措施很多執(zhí)行不到位。例如，《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》實(shí)施至今已經(jīng)五年時(shí)間，但政策依然沒(méi)有完全落實(shí)到位，許多部門出臺(tái)的配套措施大都包含著各自的部門利益要求，使得民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然面臨著不少制度性障礙。 [15:33]

[孫曉華]:近來(lái)，中央特別強(qiáng)調(diào)要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。企業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主體和基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿突盍υ慈?。民營(yíng)企業(yè)占全國(guó)實(shí)有企業(yè)總數(shù)70%以上，是中國(guó)最大的企業(yè)群體。因此，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和動(dòng)力、活力的激發(fā)，對(duì)于整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”具有十分重大的意義。為此，我們建議，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“促小抓大”作為制定經(jīng)濟(jì)政策的重要著力點(diǎn)，更加注重政策的靈活性和針對(duì)性，完善促進(jìn)各類小企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，全面激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力。 [15:45]

[孫曉華]:一是要發(fā)揮國(guó)有、民營(yíng)各自優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步形成國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展新格局。要進(jìn)一步完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)機(jī)制。國(guó)有經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)、骨干作用，逐步退出一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的所有行業(yè)和領(lǐng)域，打破“玻璃門”和“彈簧門”，規(guī)范準(zhǔn)入門檻，不得針對(duì)民間投資設(shè)置任何附加條件，切實(shí)把促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，做到一視同仁。 [15:45]