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“網(wǎng)絡(luò)反腐提速”能否應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面影響?

背景:2009年10月，因一包天價(jià)煙被網(wǎng)民揪出的周久耕案落下帷幕，這位原南京市江寧區(qū)房管局局長(zhǎng)被判刑十一年。周久耕案成為網(wǎng)絡(luò)反腐時(shí)代具有標(biāo)本意義的一個(gè)案例。互聯(lián)網(wǎng)在反腐敗中的作用得到官方認(rèn)可，《中國(guó)黨建辭典》收錄了“網(wǎng)絡(luò)反腐”的詞條。2009年6月，檢察機(jī)關(guān)全國(guó)統(tǒng)一舉報(bào)電話“12309”投入使用。2009年10月，中央紀(jì)委監(jiān)察部統(tǒng)一開通全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)網(wǎng)站。

互聯(lián)網(wǎng)以開放、交互、共享為特點(diǎn)，滲透到人類生活的各個(gè)領(lǐng)域。全國(guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界歷史研究所于沛教授認(rèn)為，“網(wǎng)絡(luò)反腐”正是這一背景下的產(chǎn)物?！熬W(wǎng)絡(luò)反腐”以其公開、快捷、經(jīng)濟(jì)、保密等特性，在反腐敗斗爭(zhēng)中表現(xiàn)出不可替代的優(yōu)勢(shì)。它是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的一種群眾監(jiān)督新形式，是行政監(jiān)督和司法監(jiān)督的補(bǔ)充，是反腐敗事業(yè)的新方式。反腐機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極效用，努力實(shí)現(xiàn)反腐與網(wǎng)絡(luò)的良性互動(dòng)，這表明“網(wǎng)絡(luò)反腐”已經(jīng)進(jìn)入官方反腐體制。

于沛同時(shí)強(qiáng)調(diào)，有必要對(duì)“網(wǎng)絡(luò)反腐”進(jìn)行有針對(duì)性的引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)反腐是一把“雙刃劍”，如果相關(guān)制度不健全、管理不得當(dāng)，會(huì)侵害到被舉報(bào)人甚至舉報(bào)人的合法權(quán)益，給反腐工作帶來負(fù)面影響。反腐機(jī)構(gòu)要在網(wǎng)絡(luò)反腐的實(shí)踐中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善網(wǎng)絡(luò)反腐治理制度。

于沛的觀點(diǎn)得到了全國(guó)人大代表、湖南省檢察院檢察長(zhǎng)龔佳禾的呼應(yīng)。龔佳禾認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)信息海量且真假難辨，檢察機(jī)關(guān)如何理性、準(zhǔn)確地在網(wǎng)絡(luò)信息中找出反腐線索，還有一個(gè)“能力建設(shè)”的問題?！拔覀兊膱?zhí)法能力與司法需求的增長(zhǎng)不相適應(yīng)，我們的執(zhí)法方式在網(wǎng)絡(luò)普及的新潮流中也處于比較脆弱的地位?！币虼?，檢察機(jī)關(guān)需要進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信息的收集、分析、轉(zhuǎn)辦、答復(fù)和監(jiān)督機(jī)制，學(xué)會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、判斷、應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐輿情。(劉卉)