王康:在《規(guī)劃綱要》中,提出為了“優(yōu)化區(qū)域布局結構”,“加大對中西部地區(qū)高等教育的支持”,擬“實施中西部高等教育振興計劃”,在溫家寶總理所作的《政府工作報告》中也有這樣的表述,這些表述都令人十分振奮。
因為實施中西部高等教育振興計劃,支持中西部地區(qū)地方屬高校的改革和發(fā)展,完全符合科學發(fā)展觀的思想,這體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧、“更加注重推動我國經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整”、推進區(qū)域高等教育協(xié)調發(fā)展的思路。
為什么這么說呢?因為據統(tǒng)計,目前我國中西部地區(qū)的20個省(區(qū)、市、兵團)擁有人口7.2億,占全國總人口的55.38%;擁有地方屬普通高等學校1150所,占全國總數(shù)的50.81%,其中,本科院校481所,高職高專院校669所,但其中重點高校卻很少。
自我國高等教育擴招以來,中央屬高校承擔了培養(yǎng)高素質創(chuàng)新型人才和科技創(chuàng)新的重要任務,而地方屬高校則承擔了高等教育大眾化和支撐區(qū)域經濟社會發(fā)展的任務。
據統(tǒng)計,目前95%以上的大學生在地方屬高校就讀,因此,地方屬高校實際成了為區(qū)域經濟社會發(fā)展提供人才和科技支撐的主力軍,也是滿足人民群眾讀大學的主要供給力量。
但是,東部和發(fā)達地區(qū)與中西部地區(qū)在經濟社會發(fā)展上存在著巨大差異,這種差異反映到地方屬高校建設上,也是令人吃驚的。以地方屬高校的生均預算內撥款為例,2008年,北京市為24380.4元、上海市為15349.2元、廣東省為10622.18元、天津市為9826.92元、浙江省為8771.4元、江蘇省為8156.83元;而位于中西部地區(qū)的湖北省僅為3713.46元、四川省為4000.78元、安徽省為4078.57元、河南省為4099.88元、江西省為4236.33元、湖南省為4531.27元。也就是說,中西部地區(qū)與東部和發(fā)達地區(qū)地方屬高校在生均預算內撥款的差距為2~6倍,在其他方面的差距也就可想而知。
作為全國高等教育的重要組成部分,中西部地區(qū)地方屬高校為我國實現(xiàn)高等教育大眾化做出了重要貢獻;同時,也承擔著為區(qū)域經濟社會發(fā)展提供人才支撐與科技支撐的任務;還在維護國家統(tǒng)一和民族團結方面具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。因此,加大對中西部地區(qū)高等教育的支持,實施《中西部高等教育振興計劃》是貫徹落實科學發(fā)展觀,促進中西部地區(qū)經濟社會發(fā)展方式的轉變,實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要組成部分。
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