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[主持人](10:14)那我還想問(wèn)一下，您能不能給我們介紹一下當(dāng)前福建人防如何借勢(shì)謀事，全力推進(jìn)全省人防工作取得新的突破？

[胡副主任](10:16)好的，主要有以下三個(gè)方面的突破。

一是在把握“加快現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的機(jī)遇，促進(jìn)人口疏散體系建設(shè)上有新的突破。國(guó)務(wù)院在《若干意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)：“加快建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展機(jī)制、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等供應(yīng)制度、城鄉(xiāng)銜接的社會(huì)保障體系，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村拓展、社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋?！边@與人口疏散地域（基地）的“四通五能”（即通路、通水、通電、通話(huà)和能指揮、能防護(hù)、能生存、能醫(yī)療、能教學(xué)建設(shè)）等基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)建設(shè)的要求完全一致。去年7月17日，國(guó)家交通運(yùn)輸部與福建省人民政府舉行會(huì)談并簽訂紀(jì)要，明確提出，福建省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力爭(zhēng)在“十二五”期間取得實(shí)質(zhì)性突破，力爭(zhēng)5年投資超過(guò)2500億元。我們要按照“疏散地域（基地）建設(shè)與鄉(xiāng)村現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合、疏運(yùn)能力建設(shè)與海西城鄉(xiāng)道路網(wǎng)建設(shè)緊密結(jié)合”的要求，借鑒泉州永春人口疏散基地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步修訂完善人口疏散方案和各種保障計(jì)劃，抓緊調(diào)整確定人口疏散地域，尤其要盡快選定人口疏散基地，進(jìn)行科學(xué)籌劃，精心組織實(shí)施，力爭(zhēng)在2一3年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

二是在把握“統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”的機(jī)遇，加快內(nèi)陸地區(qū)人防事業(yè)發(fā)展有新的突破。從我省情況看，內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與福州、廈門(mén)、泉州市相比，有較大差距，人防發(fā)展也不在一個(gè)水平線(xiàn)上。在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并出臺(tái)有關(guān)優(yōu)惠政策，即在政策上給予優(yōu)惠；在財(cái)力上給予支持；在行動(dòng)上給予幫扶。這些舉措，將有力地推動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)和一些貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也給人防事業(yè)帶來(lái)了生機(jī)，注入了活力，我們要借助有利時(shí)機(jī)加快人防發(fā)展。省人防辦已經(jīng)在積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取對(duì)享受一般財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的縣級(jí)單位人防地面指揮所建設(shè)給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

三是在把握深化臺(tái)港澳僑合作的機(jī)遇，謀求人防工程投資主體多元化有新的突破。隨著城市化發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，城市人口將急劇增多，城市擁擠狀況日趨嚴(yán)重。開(kāi)發(fā)城市地下空間，利用城市地下資源，提高城市綜合防護(hù)能力已是大勢(shì)所趨。但由于地下空間的開(kāi)發(fā)利用，需要大量資金投入，僅靠政府財(cái)政投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，必須充分吸收民間資金，包括臺(tái)港澳資、外資，用于城市地下工程建設(shè)。我們要主動(dòng)參與城市地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃的制定，依法落實(shí)人民防空的需求，精心研究規(guī)劃人民防空大型工程建設(shè)項(xiàng)目，建立人防工程項(xiàng)目庫(kù)，借助“9.8”中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、“5.18”海峽西岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)等平臺(tái)，推出人民防空招商引資建設(shè)項(xiàng)目，利用人防工程建設(shè)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)臺(tái)港澳商、外商開(kāi)發(fā)城市地下空間，實(shí)現(xiàn)人防工程投資主體多元化，加快人防工程建設(shè)步伐。莆田市在這方面帶了好頭，由香港人和商業(yè)控股有限公司投資19億元，修建鳳凰山廣場(chǎng)文獻(xiàn)路、學(xué)園路平戰(zhàn)結(jié)合人防工程，面積達(dá)19萬(wàn)平方米。建好之后，莆田市人均人防工程面積將出現(xiàn)躍升。