四、著力調(diào)整住房供應結構和轉(zhuǎn)變房地產(chǎn)開發(fā)建設模式。
中央“十二五”規(guī)劃建議指出，要以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路?！笆濉睍r期，住房與房地產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面面臨兩大任務：一是調(diào)整供應結構，二是轉(zhuǎn)變開發(fā)建設模式。
調(diào)整供應結構，主要是調(diào)整住房供應結構，增加保障性住房和中低價位、中小戶型普通商品房供應。具體包括：一是調(diào)整保障性住房和商品房供應的結構、增加保障性住房供應的套數(shù)比例。二是調(diào)整銷售住房與租賃住房的供應比例，增加租賃房、尤其是公共租賃房的比例。三是調(diào)整新建住房與二手住房的比例，逐步增加二手房在市場中的份額。四是調(diào)整住房產(chǎn)品供應結構，加大中小套型普通商品房的供應。五是為“積極應對人口老齡化、注重發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務，培育壯大老齡服務事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”，應關注老年住房的研究與建設。同時，還應積極引導商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)地產(chǎn)的發(fā)展。
轉(zhuǎn)變開發(fā)建設模式，就是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的、粗放型的開發(fā)建設模式，大力開發(fā)省地節(jié)能環(huán)保型建筑，大力推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。一是要求企業(yè)嚴格執(zhí)行國家的節(jié)能標準，加強中小戶型住房的設計創(chuàng)新，優(yōu)化普通商品房的功能。二是積極推進住宅的性能認定和產(chǎn)品的認證制度，促進技術和產(chǎn)品的集成；及時淘汰、限制和禁止使用的技術與設備，促進住宅的性能與品質(zhì)有較大提高。三是減少毛坯房、擴大全裝修房比例，建議在保障性安居住房和廣廈獎評獎項目中率先實行。推進便于管線維護更新和套型可變的長壽命高品質(zhì)的中小套型普通商品房建設。四是鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)加強與上下游企業(yè)、與建筑產(chǎn)品、部品企業(yè)的強強聯(lián)合，減少采購成本，提高工程質(zhì)量。
同時，希望各有關方面還應關注對既有房屋的維修、養(yǎng)護與改造，關注保障性住房建成后的分配與物業(yè)管理。前者涉及到住房維修資金的使用與管理，后者涉及政府大量投入的建設資金的使用與管理，都關系到資源節(jié)約型社會的建設。
