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平湖模式:“三點一團”試解信訪難題
m.uplandwellness.com?2011-04-08 20:27? ?來源:寧德網(wǎng)    我來說兩句

3月10日,“百姓問題”排解團巡回排解點工作人員在富達村與群眾面對面。

熱心解民憂

排解團解開矛盾之結(jié)

3月11日8時30分,溪州村村民主任卓昌金和幾位村民代表應約來到設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公樓一層的“百姓問題”排解室,與鄰村梅洋村的代表開始了兩村300多畝山林糾紛的第四次面對面。鎮(zhèn)人武部部長陳錦祥是當天百姓問題排解室的主持人。

雖然出席調(diào)解現(xiàn)場的雙方代表都有數(shù)人,但在長達3個多小時的爭論中,雙方代表沒有發(fā)生激烈的爭吵,更多的是據(jù)理力爭。

11時45分,第四輪調(diào)解結(jié)束,雙方依舊未就如何解決山林糾紛取得最后的一致意見。卓昌金對記者說:“也不能說毫無進展,雙方已經(jīng)達成鄰界無爭議山林先劃清歸屬的一致意見?!?/p>

陳錦祥表示,像這種牽涉群體、雙方又都沒有確切證據(jù)的糾紛,調(diào)解難度本來就很大,要經(jīng)過多次的協(xié)商才可能妥善解決。但雙方能夠在政府有關(guān)部門的組織下心平氣和地坐下來協(xié)商,一方面防止了這種群體性事件的升級,同時也說明了他們對鎮(zhèn)政府處理糾紛能力的信任。

“‘百姓問題’排解團剛成立時,網(wǎng)絡(luò)還不夠完善,經(jīng)過兩年的運行后,2010年1月,鎮(zhèn)里進一步完善了排解團,形成‘三點一團’的三級網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)在它的服務已經(jīng)全面覆蓋所有自然村?!秉h委書記魏友根介紹。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“百姓問題”排解室,引導群眾到相關(guān)部門辦理;對于涉及部門較多的問題,由矛盾糾紛排解團團長召集相關(guān)成員單位現(xiàn)場調(diào)解;在建制村設(shè)立“巡回排解點”,對各建制村可能出現(xiàn)的問題進行提前分析;在自然村設(shè)立“干群服務點”,具體負責百姓問題的收集與化解工作。排解團成立以來,共成功排解調(diào)處矛盾糾紛378件,處置群眾上訪、救災、消防、森林防火等突發(fā)事件251次。

山頭頂村是平湖鎮(zhèn)離鎮(zhèn)區(qū)最遠的村。村秘書陳美平是村里“干群服務點”的聯(lián)系人。她說:“現(xiàn)在村里的矛盾少多了,由于我經(jīng)常來鎮(zhèn)里,群眾找我更多的是幫他們到鎮(zhèn)里代買生產(chǎn)生活用品?!?/p>

作為福建省“三支一扶”大學生,陳新城在排解團辦公室已經(jīng)工作了10個月,他說:“由于排解渠道順暢了,村里群眾發(fā)生糾紛到鎮(zhèn)里反映的已經(jīng)少了許多,一個月也就六七起左右。很多矛盾在村里就化解了?!?/p>

2008年6月,平湖鎮(zhèn)摘掉了綜治、計生黃牌警告的帽子,被寧德市委、市政府授予“平安寧德”建設(shè)“平安鎮(zhèn)”稱號。2009年,平湖在古田縣綜治工作檢查評比中,名列第一。

2010年3月,古田縣開始在全縣推廣平湖鎮(zhèn)“三點一團”模式。

百姓問題無小事

從綜治黃牌警告鄉(xiāng)鎮(zhèn)到平安鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變,古田縣平湖鎮(zhèn)僅僅用了一年時間。

“百姓問題無小事,我們處理的原則就是抓早抓小、不躲不推?!逼胶?zhèn)黨委書記魏友根介紹說。平湖鎮(zhèn)“百姓問題”排解團“三點一團”模式的有效運行告訴我們:把群眾利益放在首位,從思想根源上下功夫,在日常工作中謀創(chuàng)新,就有辦法把社會管理工作做到百姓心上。

“社會管理,說到底是對人的管理和服務”,當前社會的諸多問題和矛盾,主要是因為管理工作不及時、不科學、不到位,沒能有效維護群眾利益和社會公正而造成的。

把尊重群眾意愿、理解群眾訴求、維護群眾利益貫穿工作始終,通過一件件的具體事項使管理工作涉及的各方對象都心悅誠服、樂于接受,才能最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素。

時刻把群眾滿意不滿意當作評價社會管理工作好壞的標準,堅持以人為本、執(zhí)政為民,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,這是建設(shè)和諧社會的根本所在。(吳道鍔)

責任編輯:黃麗紅
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