“168”激發(fā)農(nóng)村新活力
這種模式公正、民主，得民心
掩映在一片崇山峻嶺間的閩中三明市八一村，一幢幢新穎整潔的民居錯(cuò)落有致，一條條平坦的水泥路伸進(jìn)農(nóng)家宅院，家家戶戶用上了沼氣和自來水，村前屋后路邊到處可見造型優(yōu)美的綠化帶……當(dāng)?shù)卮迕駛冋f：“這都是實(shí)施‘168黨建工作模式’后帶來的新變化！”
所謂“168黨建工作模式”，概括起來就是，“1”——建立一套村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的組織“目標(biāo)管理”、個(gè)人“設(shè)崗定責(zé)”機(jī)制；“6”——實(shí)行征求意見、議事決策、任務(wù)分解、公開承諾、組織實(shí)施、考評獎(jiǎng)懲的“六步工作法”；“8”——發(fā)揮村級各類組織和各支隊(duì)伍的“八個(gè)方面作用”，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的主體作用，帶動(dòng)農(nóng)民群眾合力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
抓好農(nóng)村黨建創(chuàng)先爭優(yōu)，關(guān)鍵在“強(qiáng)內(nèi)力”。為此，從去年以來，福建省委對全省933名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行加快福建跨越發(fā)展和海西建設(shè)專題輪訓(xùn)。著眼于建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，今年福建還專門從具有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的市縣直機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部、鄉(xiāng)科級后備干部中選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，選拔優(yōu)秀村干部、大學(xué)生“村官”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，在全省農(nóng)村全面推行“168”黨建機(jī)制和村民“五要”工程（村里的事村民要知道、要參與、要做主、要監(jiān)督、要滿意）。全省所有的村都實(shí)行村集體會(huì)議委托代理或財(cái)務(wù)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理，98.3％的村開展了村務(wù)決策聽證。
在將樂縣萬安鎮(zhèn)翔安小區(qū)，一座座新房正在這里拔地而起，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在自家新居中“過上了和城里人一樣的日子”。可誰能想去年，這里還是福建洪災(zāi)的重災(zāi)區(qū)。
萬安鎮(zhèn)是去年6月份洪災(zāi)的重災(zāi)區(qū)，翔安小區(qū)集中重建點(diǎn)是三個(gè)安置點(diǎn)之一，也是福州市對口援建點(diǎn)，規(guī)劃安置災(zāi)民294戶，除了本村的30多戶村民外，其余的全部為外村遷入的災(zāi)民。
半年之內(nèi)，要完成從平地到新房的跨越，最難的是征地。萬安村黨支部書記陳桂生告訴記者，重建點(diǎn)的土地涉及全村14個(gè)村民小組中的12個(gè)，共680戶，要是一天做通一戶村民的思想工作，需要兩年的時(shí)間。但按照規(guī)劃，兩年的任務(wù)要在半個(gè)月之內(nèi)完成，怎么辦？
按照“168”基層黨建工作模式，萬安村及時(shí)調(diào)整崗位設(shè)置，新增災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救、搶險(xiǎn)應(yīng)急等崗位。而在翔安小區(qū)集中重建點(diǎn)，專門設(shè)立了“征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)”等崗位，鎮(zhèn)村19名黨員認(rèn)崗。村民大會(huì)一結(jié)束，各組人員分頭行動(dòng)，挨家挨戶做工作。分工明確、各司其職、執(zhí)行有力，征地等難題迎刃而解。
目前，在整個(gè)三明市1735個(gè)建制村全部實(shí)行了目標(biāo)管理，所有村都實(shí)行了“征求意見、議事決策、任務(wù)分解、公開承諾、組織實(shí)施、考評獎(jiǎng)懲”六步工作法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，全市村黨組織和黨員累計(jì)為群眾辦實(shí)事好事1萬多件，80％以上的村黨組織較好地發(fā)揮了核心帶動(dòng)作用。
