第九章積極落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略
擴(kuò)大內(nèi)需是國家確立的保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的戰(zhàn)略方針。要正確處理擴(kuò)大內(nèi)需與拓展外需、增加投資與擴(kuò)大消費(fèi)關(guān)系,積極尋求投資與消費(fèi)的結(jié)合點(diǎn),建立健全有利于內(nèi)需潛力不斷釋放、投資消費(fèi)協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機(jī)制。
第一節(jié) 強(qiáng)化投資支撐帶動作用
積極擴(kuò)大投資規(guī)模,以投資增量的擴(kuò)張帶動存量的調(diào)整,發(fā)揮投資在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的支撐帶動作用,力爭投資增速超過全省平均水平、工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重超過40%。
1、保持投資較快增長。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)和企業(yè)的投資主體作用,持續(xù)加大投資力度,增強(qiáng)投資內(nèi)生動力。深入實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)投資,確?!笆濉鼻捌趪覕U(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)在建和續(xù)建項(xiàng)目順利完成。強(qiáng)化大項(xiàng)目支撐,重視項(xiàng)目前期工作,建立健全重大項(xiàng)目策劃生成、儲備管理、協(xié)調(diào)推進(jìn)、滾動建設(shè)、聯(lián)手督查和考核通報(bào)制度。拓寬投資來源渠道,吸引更多的中央直屬、省屬企業(yè)和跨國公司等大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)到南平投資布點(diǎn)。用好中央支持加快海西建設(shè)的優(yōu)惠政策,積極爭取更多的政策、資金和項(xiàng)目支持。加強(qiáng)地方政府、企業(yè)與銀行的溝通合作,爭取更多信貸資金支持。積極利用國內(nèi)外資本市場,通過發(fā)行股票、債券、可轉(zhuǎn)債、再融資和股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式,擴(kuò)大直接融資。大力發(fā)展股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金和風(fēng)險投資基金,完善信用擔(dān)保體系,整合壯大產(chǎn)權(quán)交易市場。
2、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)各類投資重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)傾斜,以投資結(jié)構(gòu)調(diào)整推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,帶動消費(fèi)空間拓展,引導(dǎo)區(qū)域空間布局優(yōu)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全方位調(diào)整,增強(qiáng)跨越發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資,提高產(chǎn)業(yè)投資比重。嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目用地、節(jié)能、環(huán)保、安全等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),有效遏制盲目擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè)??茖W(xué)界定政府投資范圍,切實(shí)把投資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到事關(guān)全市長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會事業(yè)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面上來。
3、改善投資環(huán)境。創(chuàng)新投融資機(jī)制,完善項(xiàng)目服務(wù)配套,減少政府對投資的干預(yù),落實(shí)企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險的投資機(jī)制。落實(shí)和完善支持鼓勵社會投資的各項(xiàng)政策措施,保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好各方面加快發(fā)展的積極性,努力創(chuàng)造公平、公正、規(guī)范發(fā)展的市場環(huán)境,增強(qiáng)環(huán)境吸引力,激發(fā)全社會投資創(chuàng)業(yè)的積極性。嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目用地、節(jié)能、環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)。
- 2011-04-26福建省“十二五”規(guī)劃綱要解讀十七:綠水青山是民生幸福的靠山
- 2011-04-21福建省“十二五”規(guī)劃綱要解讀十六:創(chuàng)新社會管理 促進(jìn)社會和諧
- 2011-04-18閩"十二五"規(guī)劃綱要解讀十五:創(chuàng)新機(jī)制體制,激發(fā)跨越發(fā)展內(nèi)在活力
- 2011-04-17福建十二五規(guī)劃綱要解讀十四:加快文化強(qiáng)省建設(shè) 打造共有精神家園
- 2011-04-13福建省“十二五”規(guī)劃綱要解讀十三:
協(xié)調(diào)發(fā)展各級各類教育 著力打造海西人才高地 - 2011-04-12閩“十二五”規(guī)劃綱要解讀十二:勾畫適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)藍(lán)圖
- 2011-04-10福建十二五規(guī)劃綱要解讀十一:厚實(shí)民生之本 提高幸福指數(shù)
- 2011-04-06閩十二五規(guī)劃綱要解讀十:加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作 構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局
- 2011-04-05閩十二五規(guī)劃綱要解讀九:先行先試 構(gòu)建兩岸交流合作前沿平臺
- 2011-03-31福建省“十二五”規(guī)劃綱要解讀八:龍頭飛舞,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程