第二節(jié) 穩(wěn)步推進財政金融體制改革
穩(wěn)步推進地方財政體制改革,增強地方財政實力。深化金融改革與創(chuàng)新,為我市跨越發(fā)展提供資金支持。
1、推進地方財政體制改革。完善公共財政體制,實行有利于促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、科技進步、資源節(jié)約利用和環(huán)境保護的財稅制度。大力培植財源,優(yōu)化稅源結構,強化稅收征管,增強財政實力。調整優(yōu)化財政支出結構,集中新增財力優(yōu)先保障社會事業(yè)和民生工程,向薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)村地區(qū)傾斜,促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。深化部門預算和國庫集中收付管理、非稅收入管理、會計集中核算、財政票據(jù)電子化和村帳托管等制度改革。加強政府債務管理,有效防范地方財政風險。
2、推進金融服務創(chuàng)新。營造良好的金融發(fā)展環(huán)境,積極吸引和支持各類金融機構在南平落戶和開設分支機構。加快金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新,提高個性化金融服務水平。加大政銀企戰(zhàn)略合作力度,拓展與銀行業(yè)金融機構的協(xié)作互動。大力發(fā)展資本市場,積極支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券,推動企業(yè)境內外上市融資和再融資,力爭5年內新增上市企業(yè)5家以上,培育資本市場的“閩北軍團”。著力完善中小企業(yè)金融服務和民間融資管理,健全中小企業(yè)貸款擔保體系,完善擔保風險補償機制。深化農(nóng)村信用社改革,組建農(nóng)村地方商業(yè)銀行,進一步做大做強農(nóng)村商業(yè)銀行。健全金融機構內控機制,完善金融風險預警和應急機制,強化金融監(jiān)管和風險防范。
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