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第三節(jié) 明確實施責任

本規(guī)劃明確的發(fā)展目標和任務，主要依靠發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用實現(xiàn)，各級政府要正確履行職責，強化執(zhí)行力，營造良好實施環(huán)境，合理配置公共資源，全力推動完成。明確預期性目標任務的實施責任，本規(guī)劃提出的預期性目標和各項主要任務，主要依靠市場主體的自主行為來實現(xiàn)。各級政府要積極創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、體制環(huán)境和法制環(huán)境，激發(fā)市場主體的積極性，引導市場主體的行為方向與政府戰(zhàn)略意圖相一致，并要維護公平競爭，不直接干預企業(yè)經(jīng)營活動，不干預市場機制正常運行。強化約束性目標任務的分解落實，本規(guī)劃提出的約束性指標是各級政府必須履行的重要責任，要及時分解落實到各縣（市、區(qū)）和各有關(guān)部門，并納入綜合評價和績效考核體系。規(guī)劃提出的義務教育、公共就業(yè)服務、社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、人口服務、公共文化體育、扶貧減貧、節(jié)能減排、公共安全等各項重點任務，要落實責任、明確進度，運用公共資源全力確保完成。