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第四節(jié) 健全規(guī)劃實施管理機制

推進規(guī)劃體制改革，加快建立健全層次分明、功能清晰、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系，完善科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的編制程序，形成責(zé)任明確、分類實施、有效監(jiān)督的實施機制。

1、形成規(guī)劃合力。強化本綱要作為市級總體規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)地位，各級各類規(guī)劃的編制和實施要以本綱要為依據(jù)。編制一批專項規(guī)劃特別是重點專項規(guī)劃，細(xì)化落實綱要明確的重點任務(wù)。實施主體功能區(qū)規(guī)劃，加快落實綱要在空間開發(fā)和布局方面的要求。完善區(qū)域規(guī)劃，落實綱要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的具體任務(wù)?？h（市、區(qū)）總體規(guī)劃要做好與本綱要確定的發(fā)展戰(zhàn)略和主要目標(biāo)任務(wù)的銜接。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃要依據(jù)本綱要，結(jié)合年度經(jīng)濟運行和經(jīng)濟社會情況，合理確定年度發(fā)展目標(biāo)和宏觀調(diào)控的方向，分年度落實本綱要的目標(biāo)和任務(wù)。

2、加強監(jiān)測評估。完善監(jiān)測評估制度，推動規(guī)劃順利實施。加強對綱要實施的監(jiān)測和跟蹤分析，做好綱要實施的中期評估，分析判斷實施進展情況、存在問題，提出進一步實施好規(guī)劃的建議，形成評估報告提交市人民代表大會常務(wù)委員會審議。綱要實施中環(huán)境發(fā)生重大變化，需要對綱要進行調(diào)整，要報市人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。市政府有關(guān)部門要自覺接受市人民代表大會及其常務(wù)委員會對規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。在綱要實施完成后，對綱要進行總結(jié)評估，為編制下一個五年規(guī)劃提供基礎(chǔ)。

3、加大宣傳力度。采用多種形式，廣泛開展“十二五”規(guī)劃的宣傳，讓規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)深入人心，激發(fā)廣大干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，廣泛動員和凝聚各方面力量積極參與規(guī)劃實施，使實施規(guī)劃成為全社會的自覺行動。

海西建設(shè)進入新階段，三明發(fā)展面臨新機遇。全市廣大干部群眾要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在中共三明市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng)，開拓進取，真抓實干，凝心聚力，乘勢而上，全力推動三明科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，為海西建設(shè)大局作出更大貢獻。