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———突出轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)。始終把轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主線。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中加快發(fā)展，在抓大項(xiàng)目好項(xiàng)目中轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有機(jī)統(tǒng)一，提高跨越發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

———突出以港興市、工業(yè)強(qiáng)市。始終把以港興市、工業(yè)強(qiáng)市作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。挖掘我市獨(dú)特資源，充分發(fā)揮港口、陸域、區(qū)位等比較優(yōu)勢(shì)，不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競爭優(yōu)勢(shì)。全力推進(jìn)湄洲灣北岸臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全面啟動(dòng)興化灣南岸臨港產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力培育引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的新引擎，促進(jìn)港口開發(fā)、產(chǎn)業(yè)支撐、城市建設(shè)和腹地拓展的“四位一體”互動(dòng)發(fā)展格局的基本形成。

———突出先行先試、改革開放。始終把先行先試、改革開放作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措和強(qiáng)大動(dòng)力。進(jìn)一步解放思想，先行先試，創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路和發(fā)展舉措，充分發(fā)揮媽祖文化優(yōu)勢(shì)，用好用足用活國家賦予的政策措施，加強(qiáng)莆臺(tái)交流與合作。堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域改革，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，拓展開放領(lǐng)域，提升開放質(zhì)量，加快發(fā)展更加開放型經(jīng)濟(jì)。

———突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、改善民生。始終把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障、人口計(jì)生等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，完善社會(huì)管理，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)社會(huì)公平正義，構(gòu)建和諧社會(huì)。推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域一體化發(fā)展，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的差距。全面推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。三、發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)以上指導(dǎo)思想和基本原則，綜合考慮未來發(fā)展趨勢(shì)和條件，今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：跨越發(fā)展、宜居港城。

———經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16%以上，到2015年確保1800億元、力爭達(dá)到2000億元，比2010年翻一番以上；人均地區(qū)生產(chǎn)總值6.6萬元以上，力爭達(dá)到全省平均水平；財(cái)政總收入年均增長18%以上，到2015年確保180億元、力爭達(dá)到200億元，比2010年翻一番以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長25%，五年累計(jì)5000億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長18%；外貿(mào)進(jìn)出口年均增長10%；五年累計(jì)實(shí)際利用外資40億美元（可比口徑）。