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四、持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是“十二五”時期必須關(guān)注的永恒主題。要加快建設(shè)效能型政府，加強對行政行為的監(jiān)督和問責，突出治庸治懶，改進工作作風，提高服務(wù)效率。規(guī)范各類稅費征繳，維護市場經(jīng)濟秩序，加強社會信用體系建設(shè)，依法保護各類經(jīng)濟主體的合法權(quán)益，持續(xù)改善投資環(huán)境。積極探索建立健全符合科學發(fā)展觀、正確政績觀要求的選人用人機制和干部考核評價機制，樹立公正的選人用人導向，在全社會營造一種鼓勵干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作環(huán)境，努力形成“想干事、會干事、干成事、干凈干事”的良好氛圍。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，在加快推進懲治腐敗的同時，加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更加有效地預防腐敗。嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，加強反腐倡廉長效機制建設(shè)，塑造風清氣順的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

五、強化組織領(lǐng)導

強化組織領(lǐng)導是保障“十二五”規(guī)劃順利實施的根本保證。要切實加強對規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導，完善工作機制，落實工作責任，推進各項任務(wù)的分解實施，確?！毒V要》提出的目標任務(wù)落實在具體措施和建設(shè)項目上。做好《綱要》與專項規(guī)劃、縣區(qū)規(guī)劃和年度計劃的銜接，將規(guī)劃目標任務(wù)分解到縣區(qū)（管委會）、市直各部門。建立規(guī)劃實施監(jiān)督制度，深入開展規(guī)劃實施監(jiān)督，嚴格執(zhí)行規(guī)劃編制、實施執(zhí)行情況報告制度。健全規(guī)劃中期評估制度，組織開展規(guī)劃實施評估，全面分析檢查規(guī)劃實施效果及各項政策措施落實情況。加強規(guī)劃宣傳，不斷提高公眾規(guī)劃意識，使社會各界通過法定程序和渠道參與規(guī)劃的實施和監(jiān)督。各級政府、各相關(guān)部門要樹立長遠發(fā)展觀念，自覺以規(guī)劃指導各項工作，增強工作的系統(tǒng)性和連續(xù)性，廣泛動員和凝聚各方面力量，從更高層面、更大范圍、更實舉措中穩(wěn)步推進規(guī)劃實施。

跨越發(fā)展，宜居港城。 “十二五”時期的進軍號角已經(jīng)吹響，湄洲灣港口城市建設(shè)進入了持續(xù)提升、蓬勃崛起的新階段。全市上下要以開拓進取的精神、沖鋒陷陣的氣勢、高效扎實的作風，抓住機遇，乘勢而上，同心同德，奮力拼搏，為把莆田建設(shè)成為湄洲灣港口城市和世界媽祖文化中心而奮斗！