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第三章加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)

推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)是加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。堅(jiān)持用工業(yè)化的理念和機(jī)制推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)化和集約化、突出社會(huì)化和組織化，進(jìn)一步完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)投入的穩(wěn)定增長機(jī)制，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

第一節(jié) 加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持和保護(hù)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極扶持培育和做大品牌，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。到2015年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到350億元，年均增長6%。

1、穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)落實(shí)扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性。提高糧食綜合生產(chǎn)能力，落實(shí)全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，加強(qiáng)省級(jí)商品糧基地縣市建設(shè)，穩(wěn)定糧食播種面積，推進(jìn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快建設(shè)高產(chǎn)糧田，積極改造中低產(chǎn)田，擴(kuò)大再生稻種植面積，大力推廣優(yōu)質(zhì)稻、超級(jí)稻以及其它高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)作物新品種，努力增加單產(chǎn)和總產(chǎn)。培育多元化的糧食市場(chǎng)主體，加強(qiáng)現(xiàn)代糧食物流體系建設(shè)，提高糧食加工儲(chǔ)備能力。到2015年，全市糧食播種面積穩(wěn)定在375萬畝左右，糧食總產(chǎn)量達(dá)到142萬噸。

2、不斷壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。采取切實(shí)有效的措施，不斷壯大筍竹、畜禽、茶果等三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

——筍竹業(yè)。充分發(fā)揮建甌、順昌、武夷山“中國竹子之鄉(xiāng)”的品牌和資源優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化筍竹資源配置，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹?jīng)營。筍制品發(fā)展要以清水筍、軟包裝筍系列為主，實(shí)現(xiàn)從賣鮮筍為主向清水筍加工轉(zhuǎn)變，從加工清水筍出口為主向精深加工終端軟包裝系列產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)變，從出口日本市場(chǎng)為主向東南亞、歐美市場(chǎng)拓展轉(zhuǎn)變。到2015年，筍制品產(chǎn)量達(dá)30萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18億元。以筍竹制品主產(chǎn)區(qū)為中心，開發(fā)筍竹生化產(chǎn)品，加快建甌筍竹城、政和竹具工藝城等建設(shè)。

——畜禽業(yè)。加快傳統(tǒng)畜禽業(yè)改造和升級(jí)步伐，提高畜禽業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化水平，優(yōu)化奶牛、生豬、肉雞等特色畜禽業(yè)發(fā)展布局，提升市場(chǎng)競爭力。奶牛業(yè)要鞏固優(yōu)質(zhì)奶源基地，抓好良種奶牛擴(kuò)群，加強(qiáng)良種繁育，提高奶牛單產(chǎn)。生豬業(yè)要建設(shè)外銷型肉豬產(chǎn)銷基地，培植肉制品加工品牌。肉雞產(chǎn)業(yè)要以圣農(nóng)集團(tuán)為龍頭，形成以肉雞屠宰、熟食品加工為主，延伸種苗繁育、飼料加工、廢棄物利用產(chǎn)業(yè)鏈，打造中國南方肉雞產(chǎn)業(yè)化基地。養(yǎng)鵝以武夷山、浦城和建陽為重點(diǎn)，養(yǎng)鴨以建陽、建甌、浦城為重點(diǎn)，生態(tài)養(yǎng)雞以建甌、建陽和延平為重點(diǎn)，形成特色養(yǎng)禽區(qū)。草食牲畜要強(qiáng)化基地化飼養(yǎng)，集約化經(jīng)營，建設(shè)以延平肉兔、順昌南江黃羊?yàn)榇淼奶厣笄莼亍?/span>

——茶果業(yè)。茶產(chǎn)業(yè)要圍繞建設(shè)“綠色生態(tài)茶鄉(xiāng)”的目標(biāo)，加快培育茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)施品牌茶戰(zhàn)略，提高茶葉整體品質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競爭力，做大做強(qiáng)閩北茶產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好以武夷山、建陽、建甌、邵武為代表的烏龍茶區(qū)，以松溪、政和、浦城為代表的綠茶區(qū)，以建陽、政和為代表的白茶區(qū)和以武夷山、政和、松溪、邵武、光澤為代表的紅茶區(qū)“四大茶區(qū)”建設(shè)。到2015年建立標(biāo)準(zhǔn)化基地50萬畝，茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值100億元以上。果業(yè)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)一步改造低產(chǎn)果園，發(fā)展名優(yōu)水果，優(yōu)化水果品種結(jié)構(gòu)，促進(jìn)果樹向最適宜區(qū)和適宜區(qū)集中，建立一批良種化、標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地，提高水果的品質(zhì)和產(chǎn)量。到2015年水果種植面積90萬畝以上，產(chǎn)量85萬噸以上，產(chǎn)值20億元。

3、積極培植特色農(nóng)產(chǎn)品。圍繞發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品，大力培育烤煙、蔬菜、食用菌、水產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品，形成海西重要的綠色食品供應(yīng)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工基地。建立優(yōu)質(zhì)瓜菜基地，加強(qiáng)新品種引進(jìn)示范推廣，發(fā)揮高山區(qū)夏秋氣候冷涼和生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大反季節(jié)蔬菜、高山蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，建立瓜菜生產(chǎn)專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村，發(fā)展出省瓜菜生產(chǎn)區(qū)，到2015年蔬菜種植面積165萬畝，產(chǎn)量210萬噸。優(yōu)化食用菌種植結(jié)構(gòu)，以和意食用菌企業(yè)等為龍頭，大力發(fā)展工廠化、規(guī)?；a(chǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展糞草類食用菌，適當(dāng)調(diào)減主栽品種香菇的生產(chǎn)比例，重點(diǎn)發(fā)展香菇、毛木耳、竹蓀、蘑菇和珍稀食用菌，到2015年食用菌產(chǎn)量9 萬噸。發(fā)揮邵武煙葉復(fù)烤廠和煙草公司帶動(dòng)作用，鞏固發(fā)展以邵武、松溪、浦城、光澤、建陽、武夷山、政和等縣（市）為主的烤煙生產(chǎn)基地，把我市建設(shè)成為全國優(yōu)質(zhì)煙業(yè)區(qū)，到2015年煙業(yè)種植產(chǎn)量達(dá)到百萬擔(dān)。加快發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，實(shí)施水產(chǎn)良種工程，重點(diǎn)培育以建甌、浦城、邵武、光澤為主的池塘集約高效養(yǎng)殖帶，以邵武、順昌、建陽、建甌為主的無公害養(yǎng)鰻帶，以延平等地為主的放流增養(yǎng)殖帶，以延平、光澤、建甌、浦城等地方特色品種規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)和中北部稻田多模式規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)，壯大順昌螺旋藻產(chǎn)業(yè)。到2015年水產(chǎn)品產(chǎn)量11.5萬噸。

4、加快林業(yè)十大基地建設(shè)。發(fā)揮“南方林?！?、“中國竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì)，大力培育森林資源，重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)公益林保護(hù)工程、生物多樣性工程、綠色通道和城鄉(xiāng)一體化工程。實(shí)施集約經(jīng)營，提高林地單位面積產(chǎn)出率，加強(qiáng)木材、木本糧油、生物質(zhì)原料等林業(yè)資源培育，加快建設(shè)速生豐產(chǎn)用材林基地、短周期工業(yè)原料林基地、豐產(chǎn)竹林基地、珍貴樹種基地、大徑材基地、種苗和花卉基地、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林基地、森林食品基地、森林藥材基地、生物質(zhì)原料林基地等林業(yè)十大基地。到2015年，全市集約經(jīng)營的資源培育基地達(dá)54.5萬公頃，約占全市林地面積28%。

5、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和流通業(yè)，增強(qiáng)市場(chǎng)競爭力。培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加大稅收、信貸和技術(shù)研發(fā)等方面扶持力度，力爭形成10 家5億元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)和基地，扶持一批農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，形成多樣化的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。培育特色明顯的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，爭創(chuàng)知名品牌。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品和地理標(biāo)志證明商標(biāo)申報(bào)、保護(hù)和使用。

6、健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。建立健全農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機(jī)制，確保總量持續(xù)增加，比例穩(wěn)步提高。加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)，增強(qiáng)保障供應(yīng)能力。依法嚴(yán)格保護(hù)耕地，加強(qiáng)農(nóng)村土地整理，加大農(nóng)村舊宅基地復(fù)墾力度，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)旱澇保收農(nóng)田，提高土地產(chǎn)出率。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用，加快農(nóng)業(yè)“五新”推廣。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。加強(qiáng)以農(nóng)田水利和防災(zāi)救災(zāi)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害能力。