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第十章 持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

生態(tài)市建設(shè)是建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要樹立綠色、低碳發(fā)展理念，全面推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

第一節(jié) 加快建設(shè)生態(tài)市

把加快建設(shè)生態(tài)市作為海西綠色腹地建設(shè)的重要載體和抓手，把建設(shè)生態(tài)市與全面建設(shè)小康社會統(tǒng)籌規(guī)劃，與建設(shè)海西綠色腹地相結(jié)合，保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低的水平，走低碳發(fā)展路子，使我市的生態(tài)市建設(shè)走在全省、全國前列。

1、認(rèn)真組織實(shí)施生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃。在鞏固提高國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織實(shí)施《南平市生態(tài)市建設(shè)總體規(guī)劃綱要》，按照生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)和工作重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)工程，強(qiáng)化生態(tài)市建設(shè)的政策、資金、人才和技術(shù)支持，建立高效的管理體制和工作機(jī)制。力爭2015年基本達(dá)到國家生態(tài)市考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，把南平建設(shè)成為國內(nèi)外著名的旅游度假休閑勝地和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、生態(tài)文化繁榮、適宜投資創(chuàng)業(yè)的區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)中心。

2、加強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)監(jiān)管。合理配置和統(tǒng)一規(guī)劃全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)控體系，形成多層次、多類型的生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；建立市和縣（市、區(qū)）聯(lián)動(dòng)的空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；實(shí)現(xiàn)國家、省、市控制斷面水質(zhì)連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測和重點(diǎn)污染源排放狀況的在線監(jiān)測；根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，配置環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員和裝備；健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，建立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理體系。

3、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)事業(yè)管理社會化。逐步建立政府、企業(yè)和民間組織的互動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社團(tuán)組織參與生態(tài)市建設(shè)；抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力建立“全民動(dòng)員、人人參與、政策推動(dòng)、綜合治理”的基層生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工作新機(jī)制，立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村組，依法制定村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)工作的全面輻射和重心下移。