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南平市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要
2011年2月25日市三屆人大七次會議批準
m.uplandwellness.com?2011-04-28 09:31? ?來源:南平市人民政府網(wǎng)
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第三節(jié) 深化資源性產品價格和環(huán)保收費改革
充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用,推進生產要素市場化的進程,加快建立和完善反映資源要素稀缺程度的價格形成機制。
1、完善資源性產品價格形成機制。繼續(xù)推進水價改革,完善水利工程供水價格和城市供水價格政策。按照保基本、促節(jié)約的原則,推行居民用電、用水階梯價格制度。理順天然氣與可替代能源價格關系。建立價、稅、費、租聯(lián)動機制,推進資源稅改革,完善計征方式,將重要資源產品由從量定額征收改為從價定率征收,促進資源合理開發(fā)利用作用。
2、深化公共資源市場化配置改革。繼續(xù)完善公共資源市場化配置制度,加快推進政企分開、政事分開、政府與中介分開,引入競爭機制,推進公共資源進入統(tǒng)一的配置平臺交易。推進非基本公務服務市場化改革,增強多層次供給能力。健全經(jīng)營性建設用地市場化配置機制,完善工業(yè)用地招拍掛出讓制度,推行工業(yè)用地出讓區(qū)別年限改革試點。創(chuàng)新土地收儲機制,推進市場化運作。
3、建立健全環(huán)保收費制度。開展排污權有償使用試點,研究建立排污權有償使用制度。全面落實污染者付費原則,將排污費征收標準提高到能夠補償環(huán)境治理成本的水平,根據(jù)國家排污費征收方式改革試點要求,提高征繳率。完善污水處理收費制度,擴大垃圾處理費征收范圍,適度提高污水、垃圾處理費標準和財政補貼水平。
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