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第三節(jié) 深化科技體制機(jī)制創(chuàng)新

健全科技創(chuàng)新的有效投入機(jī)制，強(qiáng)化科技創(chuàng)新中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向，促進(jìn)全社會(huì)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，推動(dòng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、完善科技發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)黨委、政府對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全決策和宏觀調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)科技資源合理配置，爭(zhēng)創(chuàng)國家科技進(jìn)步先進(jìn)市、縣（區(qū)）。加強(qiáng)各部門對(duì)科技創(chuàng)新的參與和合作，集成各方資源，充分發(fā)揮國家、地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和行業(yè)振興計(jì)劃的導(dǎo)向作用，協(xié)調(diào)和集成計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、金融、財(cái)稅等多方力量，形成整體優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化支持企業(yè)創(chuàng)新和科研成果產(chǎn)業(yè)化的財(cái)稅金融政策，共同推動(dòng)科技創(chuàng)新工程的實(shí)施。充分運(yùn)用各種新聞媒介，大力宣傳科技創(chuàng)新的重大意義、發(fā)展目標(biāo)和先進(jìn)典型，為科技創(chuàng)新營造良好的人文環(huán)境，以取得社會(huì)的關(guān)心和支持。

2、健全科技創(chuàng)新投入機(jī)制。健全科技創(chuàng)新的有效投入機(jī)制，加大市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)科技的投入，確保每年財(cái)政科技投入的增長速度高于地方財(cái)政經(jīng)常性收入的年增長速度。落實(shí)激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的財(cái)稅優(yōu)惠政策，引導(dǎo)、激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。加強(qiáng)科技與金融機(jī)構(gòu)的緊密聯(lián)系，吸引金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技項(xiàng)目的信貸投入，引導(dǎo)民間資本以項(xiàng)目融資等形式參與高新技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)。支持有條件的科技型企業(yè)上市融資。探索建立科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，健全多渠道、多元化科技投入體系，引導(dǎo)企業(yè)成為科研投入主體。

3、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用能力。組織實(shí)施一批專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃項(xiàng)目，建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化基地，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范單位和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大企業(yè)和大集團(tuán)。提升高等院校、科研院所取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的積極性和轉(zhuǎn)化率。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理水平。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。