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三明市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要
m.uplandwellness.com?2011-04-28 10:45? ?來源:三明日報    我來說兩句

第三節(jié) 保障人民群眾健康

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,按照保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,使人人擁有基本醫(yī)療保障、人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)達(dá)到全省中上水平。

1、加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)。建立健全疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。重點實施衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健及精神衛(wèi)生等專業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè),實現(xiàn)全市專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。全面實施國家基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,積極防治重大傳染病、慢性病、精神疾病和職業(yè)病,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。繼續(xù)實施降低孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率的干預(yù)措施。完善城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費保障。

2、提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。完善以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實現(xiàn)每個縣辦好一所綜合性醫(yī)院,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院。實施村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè),每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)生達(dá)3-4人。繼續(xù)實施省上的“千名醫(yī)師幫扶農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”、“萬名鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工程”項目,建立城市醫(yī)院對口幫扶基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的長效機(jī)制。引導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期服務(wù)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)償機(jī)制,改善基層醫(yī)療衛(wèi)生人員待遇。

3、健全城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。優(yōu)化醫(yī)療資源布局,整合三明市區(qū)、永安、沙縣衛(wèi)生資源,做大做強(qiáng)三明市第一醫(yī)院、第二醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院等重點醫(yī)療機(jī)構(gòu),新建三明市臺江醫(yī)院,加快推進(jìn)三明市眼科防治中心、燒傷救治中心、口腔醫(yī)學(xué)診療中心、中西醫(yī)骨科診療中心等??坪蜕晨h醫(yī)院、永安市立醫(yī)院、中醫(yī)院等項目建設(shè),提升中心城市衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ),逐步建立社區(qū)首診、分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度,實現(xiàn)城市醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的分工協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)公益性保障機(jī)制,到2015年全市達(dá)標(biāo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋率達(dá)100%。健全社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系,穩(wěn)步推進(jìn)全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),鼓勵優(yōu)秀人才到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。

4、加快形成多元化辦醫(yī)格局。堅持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展,加快形成多元化辦醫(yī)格局。按照政事分開、管辦分開的改革方向,穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革,初步建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。支持和引導(dǎo)社會資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域,拓展??品?wù)、老年護(hù)理等非基本醫(yī)療服務(wù)市場,促進(jìn)不同所有制醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的互相合作和有序競爭,滿足群眾多層次、多元化的醫(yī)療服務(wù)需求。加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)中醫(yī)藥特色??平ㄔO(shè),重點開發(fā)有特色優(yōu)勢的中藥復(fù)方藥物及中藥創(chuàng)新藥。

5、完善藥品供應(yīng)保障機(jī)制。全面實施國家基本藥物制度,基層用藥目錄內(nèi)的藥品全部納入基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合藥品報銷目錄,提高報銷比例,嚴(yán)格控制非基本藥物使用,加強(qiáng)臨床用藥指導(dǎo)和監(jiān)管,合理控制醫(yī)療費用。建立基本藥物供應(yīng)體系和基本藥物使用監(jiān)督體系。加強(qiáng)藥品質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格對生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的藥品監(jiān)管。

6、完善全民健身服務(wù)體系。加快三明市體育中心、市少體校新校區(qū)建設(shè),加強(qiáng)縣級體育場館、社區(qū)體育和農(nóng)民體育健身設(shè)施建設(shè),爭取80%的縣(市、區(qū))建有體育場、綜合體育館和游泳池,100%的建制村建有公共體育場所。依托體育場館向社會提供健身休閑、競賽表演、體育培訓(xùn)等服務(wù),鼓勵社會各種資本進(jìn)入健身休閑業(yè),不斷完善全民健身服務(wù)體系。加快競技體育人才培養(yǎng),承辦好福建省第七屆農(nóng)民運動會。

責(zé)任編輯:黃麗紅
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