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2、完善農(nóng)村發(fā)展體制機制。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，在依法自愿有償?shù)幕A(chǔ)上，完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織和新型服務(wù)組織。確保土地增值收益和農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村，推動資源要素向農(nóng)村合理流動配置。推進農(nóng)村工作機制創(chuàng)新，繼續(xù)選派黨員干部駐村任職，完善農(nóng)村“六大員”管理制度。整合林業(yè)資源，深化集體林權(quán)制度配套改革，完善生態(tài)公益林管護機制，促進林業(yè)全面發(fā)展。完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)和宅基地管理機制，切實保障農(nóng)民合法權(quán)益。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制創(chuàng)新，打破行政區(qū)劃，有序推進撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，在古田、白沙、高陂三個省級試點鎮(zhèn)開展擴權(quán)強鎮(zhèn)綜合改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)試點。

▲農(nóng)村“六大員”。2003年以來，省委、省政府從創(chuàng)新農(nóng)村工作機制入手，先后推行了村級農(nóng)民技術(shù)員、鄉(xiāng)村醫(yī)生（公共衛(wèi)生員）、計劃生育、綜治、國土資源和規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員制度。2006年，又增加村級文化協(xié)管員，率先在全國以財政補貼形式，建立了農(nóng)村“六大員”制度，有效地促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，是我省農(nóng)村工作機制的重要創(chuàng)新。

3、完善民營經(jīng)濟發(fā)展體制。進一步改善民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，破除制約民營經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙，全面落實鼓勵和擴大民間投資的政策措施。按照“非禁即入”原則，吸納、激活、盤活各類民間資本，推進民間投資項目的建設(shè)和儲備，鼓勵各類民間資本依法進入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域。對民營企業(yè)在投資核準、融資服務(wù)、土地使用等方面與其他所有制企業(yè)實行同等待遇。搭建對接平臺，實現(xiàn)政府推介項目與民間資本的有效對接。健全服務(wù)體系，加強有效監(jiān)管，營造有利于民間投資的良好環(huán)境。

4、完善民營醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展體制。擴大醫(yī)療服務(wù)容量，鼓勵各種性質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)之間進行公平有序的市場競爭，是解決“看病貴、看病難”的根本之策。貫徹落實國家鼓勵和引導(dǎo)社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)政策，制訂出臺我市實施意見，消除阻礙非公立醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展的體制性障礙，放寬社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的準入范圍，鼓勵和支持社會資本舉辦各類醫(yī)療機構(gòu)。合理確定非公立醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍，對符合申辦條件、具備相應(yīng)資質(zhì)的，應(yīng)予以批準并及時發(fā)放相應(yīng)許可。社會資本舉辦的非營利性醫(yī)療機構(gòu)在用電、用水、用地等方面與公立醫(yī)療機構(gòu)享受同等待遇。根據(jù)衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)發(fā)展規(guī)劃推出一批項目吸引社會資本投資，促進非公立醫(yī)療機構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展。