二、積極擴(kuò)大和活躍消費(fèi)
增加城鄉(xiāng)居民的可支配收入和提高城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)傾向,是促進(jìn)居民消費(fèi)增長、實(shí)現(xiàn)消費(fèi)拉動(dòng)最重要的途徑。把擴(kuò)大消費(fèi)需求與改善民生結(jié)合起來,通過促進(jìn)就業(yè),調(diào)整收入分配格局和完善社會(huì)保障體系等,建立有利于內(nèi)需潛力不斷釋放、消費(fèi)投資協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機(jī)制,不斷提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。
(一)提高居民消費(fèi)能力。以實(shí)施“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略為導(dǎo)向,全面落實(shí)國家關(guān)于擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力和農(nóng)村富余勞動(dòng)力自由擇業(yè)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),積極扶持和加快發(fā)展就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型中小企業(yè),千方百計(jì)增加就業(yè)崗位,建立和實(shí)施“最低工資標(biāo)準(zhǔn)與逐年增長”機(jī)制,切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民的可支配收入,夯實(shí)消費(fèi)基礎(chǔ),增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。穩(wěn)步提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,低收入者收入明顯增加,中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大,貧困人口顯著減少,人民生活質(zhì)量和水平不斷提高。
(二)提高居民消費(fèi)傾向。切實(shí)提高居民整體消費(fèi)傾向,逐步改變城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄持續(xù)增長而消費(fèi)市場相對(duì)疲軟的現(xiàn)象。加大政府對(duì)醫(yī)療、教育事業(yè)、社會(huì)保障和基礎(chǔ)設(shè)施的投入,適應(yīng)居民公共消費(fèi)需求,減少居民的預(yù)期支出,增強(qiáng)消費(fèi)意愿。繼續(xù)完善信貸性消費(fèi)的制度環(huán)境,進(jìn)一步鼓勵(lì)居民信貸性消費(fèi),減少消費(fèi)的流動(dòng)性約束,有效增加居民的消費(fèi)空間。鼓勵(lì)網(wǎng)上消費(fèi)、信息消費(fèi),引導(dǎo)其進(jìn)一步規(guī)范化、大眾化。完善便民服務(wù)設(shè)施,建立抵押物估價(jià)的統(tǒng)一市場、放寬擔(dān)保限制、建立和擴(kuò)展居民個(gè)人信用體系。強(qiáng)化消費(fèi)市場監(jiān)測監(jiān)管,規(guī)范商品與服務(wù)消費(fèi)市場秩序,營造“買的放心、吃的安心、用的舒心”的消費(fèi)環(huán)境,為擴(kuò)大消費(fèi)創(chuàng)造條件。合理引導(dǎo)消費(fèi)行為,倡導(dǎo)文明消費(fèi)、綠色消費(fèi)、低碳消費(fèi)。
(三)拓寬消費(fèi)領(lǐng)域。積極與世界一流品牌企業(yè)聯(lián)系,爭取引進(jìn)國際知名的阿瑪尼、古姿、香奈兒及星巴克等品牌入莆設(shè)點(diǎn),引領(lǐng)莆田時(shí)尚消費(fèi)。全力拓展莆貨市場,打造莆貨營銷聯(lián)盟,鞏固發(fā)展優(yōu)勢特色消費(fèi),增加消費(fèi)有效供給。支持發(fā)展社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),逐步形成門類齊全,便民利民的城市社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持與城鄉(xiāng)居民生活息息相關(guān)的便利店和便民餐飲網(wǎng)點(diǎn)、廢舊物回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。鞏固發(fā)展優(yōu)勢特色消費(fèi),積極培育文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身、休閑旅游、家政服務(wù)等發(fā)展型消費(fèi)新熱點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)更多的停車場,改善汽車使用環(huán)境,積極發(fā)展高中檔汽車4S店和專業(yè)二手車經(jīng)銷企業(yè),積極開拓汽車消費(fèi)。依托福廈高速鐵路,大力發(fā)展假日經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大旅游消費(fèi)。逐步完善老年服務(wù)業(yè)體系,開拓“銀發(fā)市場”,不斷改善和優(yōu)化養(yǎng)老環(huán)境。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民增加對(duì)教育的消費(fèi)支出和比例,發(fā)展教育、醫(yī)保、文化等消費(fèi)熱點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施“菜籃子”、“家電下鄉(xiāng)”等惠民工程,鼓勵(lì)大中型商業(yè)企業(yè)或有實(shí)力的連鎖經(jīng)營企業(yè)參與城區(qū)“農(nóng)改超”和開拓農(nóng)村市場。
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