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五、全面做好人口計(jì)生工作

堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，統(tǒng)籌兼顧，綜合施治，控制總量，提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)建人口均衡型社會(huì)，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?！笆濉逼陂g，全市人口自然增長(zhǎng)率年均控制在８‰以內(nèi)，性別比逐步趨向正常，全面完成省下達(dá)的計(jì)劃生育責(zé)任指標(biāo)。

（一）強(qiáng)化計(jì)劃生育服務(wù)管理。千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平，堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖，完善計(jì)劃生育工作長(zhǎng)效機(jī)制。大力提高出生人口素質(zhì)，加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力建設(shè)，倡導(dǎo)科學(xué)婚檢。綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為。完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體系，推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化。健全人口計(jì)生管理服務(wù)體系，形成特色鮮明的行政部門(mén)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、自治組織、群眾組織目標(biāo)一致、上下互動(dòng)、信息共享、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的科學(xué)管理格局。實(shí)施“新農(nóng)村新家庭計(jì)劃”和“生育關(guān)懷行動(dòng)”，開(kāi)展計(jì)劃生育、生殖健康及家庭保健等服務(wù)。加強(qiáng)人口計(jì)劃生育信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

（二）積極發(fā)展老齡事業(yè)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，注重發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)，增加老年產(chǎn)品供給，壯大老齡服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。建立覆蓋城鄉(xiāng)的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)從基本生活照料向醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律服務(wù)、緊急援助等方面延伸。調(diào)整醫(yī)療供給結(jié)構(gòu)，適應(yīng)人口老齡化對(duì)醫(yī)療保健的新需求。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力提倡民辦公助、公辦民營(yíng)，扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，建設(shè)老年人活動(dòng)中心，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣（區(qū)）有一個(gè)社會(huì)福利中心及老年護(hù)理院，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所敬老院，培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。

（三）推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則，全面實(shí)施新一輪婦女、兒童發(fā)展綱要，促進(jìn)男女平等就業(yè)共同參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。建設(shè)婦女兒童活動(dòng)中心。加強(qiáng)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫助，提高婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，提高城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員中的女性比例。切實(shí)解決留守兒童教育、孤殘流浪兒童救助和未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題。加強(qiáng)嬰幼兒早期啟蒙教育和獨(dú)生子女社會(huì)行為教育。嚴(yán)厲打擊暴力侵害婦女、拐賣(mài)婦女兒童、棄嬰等違法犯罪行為，切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益。