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（二）存在問題

1、經(jīng)濟總量仍然偏小。“十一五”時期，雖然我市經(jīng)濟逐年快速增長，但經(jīng)濟總量仍然偏小，綜合實力仍然偏弱。2010年，預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值占全省比重僅為5.8%、人均地區(qū)生產(chǎn)總值僅為全省平均水平的74%、財政總收入占全省比重僅為4%、全社會固定資產(chǎn)投資占全省比重僅為6%。地區(qū)生產(chǎn)總值和財政總收入均位居全省第7位。

2、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為 32.7％，低于全省6個百分點左右。第三產(chǎn)業(yè)仍以交通運輸、批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)為主，發(fā)展緩慢；物流業(yè)、金融、信息、商務(wù)和科研等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，旅游業(yè)增長乏力，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尚處于起步之中?，F(xiàn)有制造業(yè)主要集中在低附加值的非核心部件制造和勞動密集的裝配環(huán)節(jié)，產(chǎn)品主要以貼牌生產(chǎn)為主，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)擁有量較少，自主品牌不多，處于價值鏈的下游。輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)比例不協(xié)調(diào)，規(guī)模工業(yè)中輕工業(yè)占69.2%；制鞋、電子、紡織服裝等勞動密集型輕工業(yè)占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的一半以上，臨港重化工業(yè)有待進一步突破。

3、區(qū)域經(jīng)濟仍然不盡平衡。城市化程度仍然偏低，城市配套設(shè)施還不完善，城市功能亟需進一步提升。農(nóng)村經(jīng)濟還占相當大的比重，一部分老區(qū)、山區(qū)發(fā)展相對滯后。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡，仙游縣近年來人均生產(chǎn)總值與全市平均水平差距還在加大；部分山區(qū)自然村尚未脫貧，實現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展壓力較大。

4、社會建設(shè)管理中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展相對滯后。治安防控體系還不健全。制約安全生產(chǎn)的一些深層次問題依然存在。機關(guān)工作人員的工作作風有待進一步改進，工作積極性、主動性和責任感及辦事效率還需要進一步提高，等等。