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四、持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是“十二五”時期必須關(guān)注的永恒主題。要加快建設(shè)效能型政府，加強(qiáng)對行政行為的監(jiān)督和問責(zé)，突出治庸治懶，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)效率。規(guī)范各類稅費(fèi)征繳，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，依法保護(hù)各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益，持續(xù)改善投資環(huán)境。積極探索建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀要求的選人用人機(jī)制和干部考核評價機(jī)制，樹立公正的選人用人導(dǎo)向，在全社會營造一種鼓勵干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作環(huán)境，努力形成“想干事、會干事、干成事、干凈干事”的良好氛圍。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，在加快推進(jìn)懲治腐敗的同時，加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更加有效地預(yù)防腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，加強(qiáng)反腐倡廉長效機(jī)制建設(shè)，塑造風(fēng)清氣順的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)是保障“十二五”規(guī)劃順利實施的根本保證。要切實加強(qiáng)對規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，落實工作責(zé)任，推進(jìn)各項任務(wù)的分解實施，確保《綱要》提出的目標(biāo)任務(wù)落實在具體措施和建設(shè)項目上。做好《綱要》與專項規(guī)劃、縣區(qū)規(guī)劃和年度計劃的銜接，將規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分解到縣區(qū)（管委會）、市直各部門。建立規(guī)劃實施監(jiān)督制度，深入開展規(guī)劃實施監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃編制、實施執(zhí)行情況報告制度。健全規(guī)劃中期評估制度，組織開展規(guī)劃實施評估，全面分析檢查規(guī)劃實施效果及各項政策措施落實情況。加強(qiáng)規(guī)劃宣傳，不斷提高公眾規(guī)劃意識，使社會各界通過法定程序和渠道參與規(guī)劃的實施和監(jiān)督。各級政府、各相關(guān)部門要樹立長遠(yuǎn)發(fā)展觀念，自覺以規(guī)劃指導(dǎo)各項工作，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和連續(xù)性，廣泛動員和凝聚各方面力量，從更高層面、更大范圍、更實舉措中穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)劃實施。

跨越發(fā)展，宜居港城。 “十二五”時期的進(jìn)軍號角已經(jīng)吹響，湄洲灣港口城市建設(shè)進(jìn)入了持續(xù)提升、蓬勃崛起的新階段。全市上下要以開拓進(jìn)取的精神、沖鋒陷陣的氣勢、高效扎實的作風(fēng)，抓住機(jī)遇，乘勢而上，同心同德，奮力拼搏，為把莆田建設(shè)成為湄洲灣港口城市和世界媽祖文化中心而奮斗！