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第二節(jié) “十二五”發(fā)展環(huán)境

綜合判斷國際國內(nèi)形勢，我市發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。

一、面臨的機遇

從國際上看，和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，總體環(huán)境有利于我國和平發(fā)展，這為我市進一步擴大開放型經(jīng)濟發(fā)展和對外開放提供了廣闊平臺。

從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟社會發(fā)展長期向好的基本態(tài)勢沒有改變，并且已經(jīng)進入以轉(zhuǎn)型促發(fā)展的新階段，這有利于我市加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

從海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和全省發(fā)展大局看，國家鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展、支持加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，海峽兩岸經(jīng)濟合作進入新階段，這有利于我市在對臺工作和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先行先試作用，進一步成為兩岸交流合作的橋梁紐帶和前沿平臺。

從我市情況看，“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展取得了重大成就，奠定了加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)，而且迎來了經(jīng)濟特區(qū)范圍擴大到全市的發(fā)展新契機，這有利于我市解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題，加快推進島內(nèi)外一體化，全面提升廈門經(jīng)濟特區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)水平。

二、面臨的挑戰(zhàn)

我市加快發(fā)展也面臨諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。全球產(chǎn)業(yè)分工、貿(mào)易格局和經(jīng)濟力量對比在國際金融危機后可能發(fā)生重大調(diào)整和深刻變化，各種形式的貿(mào)易保護主義抬頭，將給我市外向型經(jīng)濟發(fā)展帶來更大的挑戰(zhàn)。國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，社會矛盾更加復(fù)雜，將給我市發(fā)展帶來新的問題。全國重要區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相繼獲批，新一輪的區(qū)域改革發(fā)展競爭更加激烈，我市加快發(fā)展將面臨更大的競爭壓力。

總之，“十二五”時期，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是廈門經(jīng)濟特區(qū)深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越的決定性時期。我們必須正確把握廈門所處的發(fā)展階段和時代特征，切實增強機遇意識和憂患意識，把握科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，堅定加快發(fā)展的信心，以更加昂揚進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，奮力推進廈門科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。