第二章
指導思想和發(fā)展目標
“十二五”時期要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊抓住國家鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展和支持加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的重大戰(zhàn)略機遇,以廈門經(jīng)濟特區(qū)范圍擴大到全市為新起點,以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,進一步解放思想,努力在先行先試上有更大作為,在體制機制和科技創(chuàng)新上有突破性進展,著力島內(nèi)外一體化,著力二三產(chǎn)共推進,著力內(nèi)外需齊拓展,著力惠民生促和諧,著力抓黨建強保障,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,奮力實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越,加快建設現(xiàn)代化國際性港口風景旅游城市和海峽西岸重要中心城市,積極推動廈漳泉大都市區(qū)建設發(fā)展,更好地發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)在改革開放中的“窗口”、“試驗田”作用和推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵作用,更好地發(fā)揮廈門在福建跨越發(fā)展和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設中的龍頭帶動作用,為率先實現(xiàn)高水平的全面小康社會打下決定性基礎,為建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)和促進祖國統(tǒng)一大業(yè)作出新的歷史性貢獻,努力走在中國特色社會主義實踐的前沿。
“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標要緊緊圍繞科學發(fā)展的主題、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線、創(chuàng)新驅動的支撐、保障和改善民生的目的,大力建設“創(chuàng)新廈門”、“宜居廈門”、“平安廈門”、“文明廈門”、“幸福廈門”,努力實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比2010年翻一番以上,全社會固定資產(chǎn)投資總額、民生和社會事業(yè)投入比“十一五”翻一番以上。
——又好又快發(fā)展實現(xiàn)新跨越。在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗的基礎上,力爭到2015年地區(qū)生產(chǎn)總值達4200億元;人均生產(chǎn)總值繼續(xù)保持我國東部地區(qū)先進城市行列;財政總收入和地方級財政收入分別達到1000億元以上和550億元以上,綜合經(jīng)濟實力顯著增強。
——經(jīng)濟結構調(diào)整取得新進展。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性突破,工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長,經(jīng)濟增長的科技含量和附加值率不斷提高,高新技術和新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達60%以上,科技進步貢獻率達65%,自主創(chuàng)新能力顯著增強。萬元生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量、主要污染物排放量進一步下降,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領先。
——和諧社會建設達到新水平。和諧社會建設領先全國,人民幸福指數(shù)大幅提升。城鄉(xiāng)居民收入水平保持我國東部地區(qū)先進城市行列,社會事業(yè)發(fā)展水平顯著提升,社會保障體系進一步完善,基本建成全覆蓋、可持續(xù)的基本公共服務體系。民主法制和精神文明建設取得新進展,社會和諧穩(wěn)定,人民群眾物質(zhì)和精神文化生活更加豐富。
——改革開放開創(chuàng)新局面。國家賦予的重大先行先試政策取得新突破,在全國起示范帶動作用;推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,破解制約我市推動科學發(fā)展新跨越的體制機制。全方位對外開放不斷拓展,對臺前沿平臺作用更加凸顯,對外開放的競爭優(yōu)勢進一步增強。
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