簡?報(bào)
第??360??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??????? |
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?2011年5月26日 |
福州市馬尾區(qū)亭江鎮(zhèn)構(gòu)建為民服務(wù)體系
著力提升服務(wù)群眾水平
福州市馬尾區(qū)亭江鎮(zhèn)堅(jiān)持把提升服務(wù)群眾水平作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，積極構(gòu)建為民便民服務(wù)體系，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在服務(wù)群眾中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。
構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開啟為民服務(wù)的“直通車”。組建鎮(zhèn)便民中心機(jī)構(gòu)。針對群眾反映“農(nóng)村基層由于公共服務(wù)資源的不足和分散，給群眾生產(chǎn)生活帶來諸多不便”的問題，鎮(zhèn)黨委投入20多萬元將鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和各基層站所服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化整合并成立“惠農(nóng)便民服務(wù)中心”，下設(shè)黨員教育管理服務(wù)中心、三農(nóng)服務(wù)窗口、便民服務(wù)窗口、社會(huì)治安綜合治理服務(wù)中心、村財(cái)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心和資產(chǎn)資源監(jiān)管中心，把原來分散在各個(gè)部門的審核審批事項(xiàng)集中在一個(gè)大廳辦理，做到“一窗受理、流水運(yùn)行、全程服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”。組建鎮(zhèn)便民中心服務(wù)隊(duì)伍。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任中心主任，鎮(zhèn)黨政辦主任、紀(jì)委副書記任中心副主任，并抽調(diào)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的黨員干部作為工作人員。組建村黨員服務(wù)隊(duì)伍。各村建立黨員便民服務(wù)站，受理轄區(qū)黨員群眾的各類公共服務(wù)事項(xiàng)，無償代理需要到鎮(zhèn)惠農(nóng)便民中心辦理的各類事項(xiàng)。全鎮(zhèn)目前已建立黨員志愿者服務(wù)隊(duì)17支，今年以來先后開展家電維修、家政服務(wù)、調(diào)解糾紛等便民服務(wù)360多人次。
建立運(yùn)行機(jī)制，架起為民服務(wù)的“連心橋”。推行村財(cái)委托代理制度。依托鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心，全面推行村賬委托代理制度。采取村級初審、鎮(zhèn)級復(fù)審的“兩級審核把關(guān)”做法，杜絕不合理報(bào)支行為。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以來，會(huì)計(jì)服務(wù)中心經(jīng)過嚴(yán)格復(fù)審，處理了50多起村級組織不合理報(bào)支行為，涉及金額150多萬元。推行公開招投標(biāo)制度。將農(nóng)村集體工程建設(shè)和產(chǎn)權(quán)交易納入規(guī)范化管理，按照“資金資產(chǎn)資源項(xiàng)目提出、村兩委會(huì)議研究、村民代表會(huì)議確定、委托鎮(zhèn)資金資產(chǎn)資源監(jiān)管中心處置”等程序?qū)嵭形姓型稑?biāo)。目前已組織24項(xiàng)工程招投標(biāo)，減少開支160多萬元。推行大宗物品集中采購制度。規(guī)定村集體采購物品單件5000元以上，批量1萬元以上，需向“三資”監(jiān)管中心報(bào)備，通過詢價(jià)、比價(jià)后經(jīng)批準(zhǔn)方可購買，杜絕村財(cái)隨意開支以及浪費(fèi)村財(cái)?shù)痊F(xiàn)象發(fā)生。推行社會(huì)監(jiān)督制度。制定出臺(tái)《村集體固定資產(chǎn)與投資管理制度》，服務(wù)中心定期對各村集體固定性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)臺(tái)帳進(jìn)行張榜公布，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
落實(shí)服務(wù)保障，奏響為民服務(wù)的“主旋律”。建立服務(wù)承諾制度。服務(wù)中心實(shí)行8小時(shí)坐班制和AB崗負(fù)責(zé)制，中午休息時(shí)間和雙休日安排黨員值班，方便群眾辦事。推行便民服務(wù)全程代理制，對可當(dāng)場或當(dāng)日辦理的項(xiàng)目，做到即來即辦；對不能當(dāng)場辦理，需要審核、公告或現(xiàn)場勘察的申請項(xiàng)目，由窗口工作人員組織勘察審核，在承諾日內(nèi)辦結(jié)；對需報(bào)上級有關(guān)部門辦理的事項(xiàng)，由服務(wù)中心負(fù)責(zé)上報(bào)，并承諾在規(guī)定時(shí)限內(nèi)協(xié)助辦結(jié)。建立服務(wù)監(jiān)督制度。在服務(wù)大廳醒目位置懸掛電子顯示屏，滾動(dòng)播放服務(wù)人員工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、工作流程、通知通告等內(nèi)容。對惠農(nóng)便民服務(wù)的內(nèi)容、程序和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公布上墻，做到服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、服務(wù)電話、崗位職責(zé)、意見反饋“七公開”。在服務(wù)中心大廳設(shè)立意見簿、舉報(bào)箱，接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委、組織、效能、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等部門每月召開一次聯(lián)席會(huì)議，對重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦。同時(shí)建立健全首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、辦結(jié)備案等27項(xiàng)管理制度，并設(shè)立意見薄、舉報(bào)箱，接受群眾監(jiān)督，提高整體服務(wù)效能。
