簡?報
?第??423??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦公室??????? |
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?2011年8月5日 |
勇?lián)率姑?推動新跨越
全省各地加強換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)
圍繞落實“十二五”規(guī)劃開展創(chuàng)先爭優(yōu)
全省各地以學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話為契機，著力加強換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，推動新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員以良好的精神狀態(tài)和工作作風履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)，圍繞落實“十二五”規(guī)劃開展創(chuàng)先爭優(yōu)。
抓思想引導，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。換屆后，各地迅速通過談心談話、調(diào)研走訪、座談交流等方式，做好新進班子成員和落選干部的思想教育工作，教育他們正確對待“進退留轉(zhuǎn)”，在新的工作崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。建寧縣組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)新老班子成員“交班座談”，邀請經(jīng)驗豐富的“老基層”現(xiàn)身說法，向新班子成員傳授農(nóng)村工作方法以及處理突發(fā)矛盾糾紛的技巧。明溪縣組建由38個縣直部門“一把手”組成的“顧問團”，帶著政策及業(yè)務(wù)知識匯編深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導新任班子成員開展業(yè)務(wù)工作。泉州市、古田縣開展換屆后領(lǐng)導班子運行情況專項走訪分析活動，全面了解、綜合分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新領(lǐng)導班子整體運行情況和干部思想動態(tài)，適當調(diào)整個別領(lǐng)導班子、進一步充實班子力量。詔安縣注重加強對差額落選干部的動態(tài)跟蹤管理，采取“下基層”談與“約上來”談、集體座談與個別交流、臨時疏導與長期幫帶相結(jié)合的方式，做好落選干部的思想引導工作，確?！奥溥x不落志”。
抓學習培訓，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子推動發(fā)展的履職能力。各地堅持把加強學習與提高能力、推動工作結(jié)合起來，采取集中學習、專題培訓、參觀考察、多崗位實踐等形式，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子推動發(fā)展的履職能力。漳州市采取“一班一策”和“菜單式”選學模式，對全市120個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記分兩批進行輪訓。仙游縣依托黨員干部培訓基地，按崗位設(shè)置對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委進行分期分批培訓，確保培訓取得實效。泰寧縣開辟“黨員干部網(wǎng)上學習論壇”，設(shè)立上級精神、典型做法、政策法規(guī)、學習心得等10個欄目，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部根據(jù)需要自主選學。南平市建立“1+1”結(jié)對幫扶機制，要求市縣職能部門選派專人與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員對口結(jié)對、開展業(yè)務(wù)指導。莆田市城廂區(qū)綜合運用崗位交流與駐村鍛煉、組織調(diào)訓與自主辦班、脫產(chǎn)培訓與在職自學、課堂培訓與考察調(diào)研相結(jié)合的方式，拓展干部培訓渠道。永定縣通過“上掛下派”、“多崗鍛煉”等形式，推動新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部到項目建設(shè)、征地拆遷、信訪維穩(wěn)一線實踐磨練。大田縣實行“六個一線”干部培養(yǎng)鍛煉計劃，安排新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部到農(nóng)村、企業(yè)、信訪、招商、行政服務(wù)窗口、重點建設(shè)項目等一線崗位掛職鍛煉，提高他們推進重點工作、解決復雜問題的實際能力。
抓機制建設(shè)，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子議事決策的整體合力。各地著力健全黨委班子議事、決策規(guī)則和程序，完善崗位責任、考核評價、民主監(jiān)督、責任追究等機制，做到用制度管權(quán)管事管人，進一步規(guī)范施政行為、提高決策水平、促進工作落實。福州市重新修訂干部考核實施細則，實行實績考核和目標管理，做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有崗有責、發(fā)揮作用。三明市健全責任落實機制，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到責任領(lǐng)導、責任部門、落實人員、完成時限、獎懲措施“五個明確”，確保事事有人管、件件有人抓。華安縣、寧德市蕉城區(qū)注重建立“人崗相適”的班子分工體系，通過談話了解、討論研究，做好新進黨委班子人員的分工安排。廈門市翔安區(qū)、漳州市龍文區(qū)推行工作承諾制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與班子成員，班子成員與所掛村、科室部門分別簽訂承諾書，主動接受監(jiān)督，營造“人人謀發(fā)展，個個守承諾”的良好氛圍。福鼎市完善《機關(guān)工作人員考評辦法》、《村級組織績效考核辦法》等制度，推行干部“一線工作法”，用最“實”的辦法解決最“難”的問題。泉州市泉港區(qū)建立換屆后干部正常補充機制，及時從區(qū)直機關(guān)新選派39名優(yōu)秀后備干部到鎮(zhèn)（街道）掛職鍛煉，擔任鎮(zhèn)長（主任）助理，進一步充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。
抓作風建設(shè)，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子務(wù)實清廉的良好形象。各地切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子作風建設(shè)，結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部在聯(lián)系服務(wù)群眾中增強宗旨意識，在解決實際問題中提高工作效能，樹立為民、務(wù)實、高效、廉潔的良好形象。廈門市對各鎮(zhèn)街干部到位情況、工作效能情況、廉潔自律情況進行明察暗訪，大力倡導座談、合影等清新簡樸的交接方式，確保班子有序交接、風清氣正。寧德市健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部聯(lián)系村、部門包村、黨建扶貧隊員駐村等系列制度措施，切實為基層黨員群眾排憂解難。泉州市洛江區(qū)組織開展“新班子下基層”活動，鎮(zhèn)街黨委班子成員深入基層開展座談交流85場，收集熱點難點問題52個，解決幫扶項目100多個。莆田市推行任職承諾，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員就如何認真履行職責和廉潔自律作出承諾并上墻公示，接受社會監(jiān)督。龍海市、漳平市實行部長約談、定期回訪制度，重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”、新上任班子成員進行廉政談話、跟蹤管理，有針對性地做好糾偏、提醒、教育工作。泉州市鯉城區(qū)、光澤縣建立健全領(lǐng)導干部廉潔檔案，實時掌握班子運行和領(lǐng)導干部狀況。屏南縣暢通群眾監(jiān)督渠道，通過網(wǎng)站公開政府公共事務(wù)建設(shè)項目運作、資金使用等信息，并設(shè)立舉報電話和舉報信箱接受群眾監(jiān)督。龍巖市新羅區(qū)向新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部發(fā)放《黨性黨風黨紀教育簡明讀本》和《紅土清風--新羅廉政教育宣傳圖冊》，努力以優(yōu)良傳統(tǒng)感召人，以反面案例警示人。漳州市薌城區(qū)、沙縣強化離職審查、到崗任職表現(xiàn)、“八小時以外”監(jiān)督等考察工作，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部工作圈、生活圈、社交圈的監(jiān)督力度，督促領(lǐng)導干部自覺拒腐防變，樹立廉潔從政良好形象。
